放行偷越国 (边)填人员罪

南通律师网 www.nt64.net

  

 
 
    一、概念及其构成
    放行偷越国 (边)填人员罪，是指边防、海关等国家工作人员，对明知是偷越国(边)境的人员，予以放行的行为。
    （一）客体要件
    本罪侵犯的客体是国家的海关或边防的正常活动。根据我国有关法律规定，海关是进境出境的监督管理机关，海关人员有权查阅进境出境人员的证件。人员出境入境时，应向边防检查站出示证件，边防检查站人员对未持有护照等出入境证件、持无效出入境证件、持伪造、涂改、冒用的出入境证件或拒绝交付出入境证件的人员有权不予放行，这是边防、海关等国家机关工作人员的权力，也是其必须履行的职责。如果海关、边防等国家机关工作人员不认真履行职责，对明知是偷越国 (边)境的人员私自放行，则构成了犯罪。
    （二）客观要件
    本罪在客观方面表现为利用职务之便，非法放行他人偷越国(边)境的行为。所谓利用职务之便，是指利用主管、经管、经手办理护照、签证或负责审查、核对护照、签证等出入境证件的职务之便。如果国家工作人员没有利用职务之便，而以其他方法帮助他人偷越国(边)境的，应按偷越国(边)境罪的共犯论处。所谓非法放行他人偷越国 (边)境，是指违反规定，为企图偷越国(边)境人员签发护照、签证等有效出入境证件，或者不履行检查出入境的职责，对偷越国 (边)境人员予以放进或放出的行为。
    如果上述国家工作人员与组织、运送他人偷越国(边)境的犯罪分子相勾结，实施上述非法放行偷越国(边)境的行为，则应属于组织他人偷越国 (边)境罪和运送他人偷越国(边)境罪的共犯，因此，应依照组织他人偷越国 (边)境罪和运送他人偷越国 (边)境罪定罪处罚。
    根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，边防、海关等国家机关工作人员涉嫌在履行职务过程中，对明知是偷越国 (边)境的人员而予以放行的，应予立案。
    （三）主体要件
    本罪的主体要件为特殊主体，即海关、边防等国家机关工作人员。
    （四）主观要件
    本罪在主观方面是故意犯罪，即明知是偷越国(边)境的人员，而故意予以放行。本罪不要求必须以营利为目的。其动机是各种各样，有的可能是出于私利，有的是出于亲友情面等。过失不构成本罪，如后果严重的，可以玩忽职守罪论处。
    按照最高人民法院1993年9月24日下发的《关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知》的规定，行为人收受他人贿赂，为企图偷越国 (边)境的人员办理出入境证件或者予以放行的行为，既触犯受贿罪，又触犯了本罪，实行数罪并罚，并从重处罚。

  

    二、处罚
    犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
    情节严重，是指行为人多次放行偷越国 (边)境人员的；放行偷越国 (边)境人员多的；因受贿或者索贿而放行他人出入境的等等。
 

·渎职罪的主体范围
      渎职罪的主体是国家机关工作人员，其必须是自身享有现实的职务权利，经选举或委任从事国家公共事务的人员。不具有国家机关工作人员身份的人，不能成为渎职 罪主体。 为解决渎职罪主体认定上的纷争，最高司法机关曾经多次作出解释。例如最高人民检察院的司法解释就指出：在行政 执法事业单位中，按国...

·办理偷越国(边)境人员出入境证件罪
      

 
 
    一、概念及其构成
    办理偷越国(边)境人员出入境证件罪，是指负责办理护照、签证以及其他出入境证件的国家机关工作人员，对明知是企图偷越国(边)境的人员予以办...

·私放在押人员罪
      

 
 
    一、概念及其构成
    私放在押人员罪，是指国家司法工作人员，利用职务上的便利私自将在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯非法释放的行为。
 &nb...

·徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪
      

 
 
    一、概念及其构成
    徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪，是指司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，予以减刑、假释或者暂予监外执...

·放行偷越国 (边)填人员罪
      

 
 
    一、概念及其构成
    放行偷越国 (边)填人员罪，是指边防、海关等国家工作人员，对明知是偷越国(边)境的人员，予以放行的行为。
  ...

·枉法裁判罪
      

 
 
    一、概念及其构成
    枉法裁判罪，是指司法工作人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。
  &nb...

·国家机关工作人员签订、履行合同失职罪
      

 
 
   一、概念及其构成
    国家机关工作人员签订、履行合同失职罪，是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。

·环境监管失职罪
      

 
 
    一、概念及其构成
    环境监管失职罪，是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任、导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成...

·什么是渎职罪？
      渎职犯罪是指国家机关工作人员滥用国家赋予的职权或者不履行、不认真履行自己的职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，破坏了国家机关正常活动的行为。国家机关工作人员的渎职行为危害极大，不仅仅表现在会给国家和人民的利益造成损失，而且损害了国家机关及其工作人员在人民群众中的形象，妨害...

·非法批准征用、占用土地罪
      

 
 
    一、概念及其构成
    非法批准征用、占用土地罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为。
&...

·渎职罪中的“徇私”边界
      刑法分则第九章渎职罪在法条中有14处明确规定了“徇私”或“徇私舞弊”的内容。其中，除第397条 第二款中的“徇私舞弊”属于加重情节外，其余均是犯罪成立的条件。从一般意义上讲，“徇私”是指行为人的犯罪动机，对此应没有什么争议。 不徇私情、不谋私利，公正执法，这是一切国家...