国有土地上房屋征收程序和补偿程序

南通律师网 www.nt64.net

  国有土地上房屋征收程序和补偿程序
  
  　　很多网友在询问，政府征收房屋有什么程序呢?需要有什么文件呢?今天征地拆迁律师团就给您解读一下国有土地上房屋征收程序和补偿程序，请您阅读了解。
  
  　　一、房屋征收目的、主体、实施单位
  
  　　(一)征收国有土地上的房屋只有一个目的：为了公共利益的需要，排除商业征收。(征收房屋建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。)
  
  　　(二)征收房屋的责任主体：市县级人民政府。
  
  　　(三)实施主体：市、县级人民政府确定的房屋征收部门。
  
  　　(四)房屋征收实施单位：房屋征收部门或房屋征收部门委托的单位，具体承担房屋征收与补偿工作。(房屋征收实施单位不得以营利为目的，即彻底排除了商业性参与征收或商业性征收。)
  
  　　二、做出征收决定
  
  　　(一)做出征收决定前的工作
  
  　　1、组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。(对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。)
  
  　　2、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。
  
  　　3、市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
  
  　　4、因旧城区改建征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
  
  　　5、应当进行社会稳定风险评估。
  
  　　6、征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
  
  　　(二)市县人民政府作出征收决定。(涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。)
  
  　　(三)公告征收决定。征收公告要载明两个内容：1、征收补偿方案(要明确补偿协议签约期)。2、权利救济方式：被征收人可申请行政复议或行政诉讼。
  
  　　三、补偿阶段
  
  　　(一)补偿方式
  
  　　1、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
  
  　　⑴被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
  
  　　⑵因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
  
  　　2、征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
  
  　　(二)补偿的构成：3+1模式，3=房屋价值+搬迁、临时安置费+停产停业损失，1=补助+奖励。
  
  　　1、被征收房屋的价值经评估确定，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定;协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。
  
  　　2、房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。
  
  　　3、对评估有异议，应当自收到评估报告之日起10日内，申请复核评估。对复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。
  
  　　(三)房屋征收部门与被征收人订立补偿协议。(补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。)
  
  　　(四)签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定。(补偿决定包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。)
  
  　　(五)公告补偿决定。
  
  　　(六)被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
  
  　　四、搬迁阶段
  
  　　(一)禁止性规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
  
  　　(二)自愿搬迁。对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
  
  　　(三)强制搬迁。
  
  　　1、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。(由不动产所在地基层人民法院管辖)
  
  　　2、强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
  
  　　五、后续工作
  
  　　(一)房屋征收部门应当建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
  
  　　(二)审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
  
  　　六、法律责任
  
  　　(一)采取暴力迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
  
  　　(二)采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
  
  　　(三)房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案;情节严重的，吊销资质证书、注册证书;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
  
  
  
  
  

·房地产开发资质办理流程是什么？
      在当今社会中各行各业中，房地产行业在所有行业中的利润水平是有目共睹的，越来越多的大型企业把房地产板块加入到了整个公司的规划中来，在开展房地产相关工作前，首先要办理相关的手续，其中比较重要的便是开发资质的办理，但是有许多企业不了解房地产开发资质办理流程，下面由本站我们带您了解一下。...

·确定土地使用权程序是什么
      确定土地使用权程序是什么 我们国家土地所有权都是归国家和集体所有，如若公民想要办理土地使用权都必须要通过特定的办法取得。很多企业如果想要申请土地使用权的话，就必须要按照法律规定的土地使用权程序进行获得土地，那么确定土地使用权程序是什么呢？下面就由我们给您详细的介绍一番。 一、确...

·新的征地补偿标准2023年的规定是什么？
      随着法律的不断完善，关于新的征地补偿也有了新的规定，只要涉及到人民的利益问题，不仅仅是公民自己会关心，国家政府也会本着为人民服务的原则一心一意都人民负责，那么新的征地补偿标准规定是什么呢，和之前的规定有什么不同呢，下面就跟着我们一起来看一看。一、新的征地补偿标准和安置费的变化征收...

·政府划分的安置地有土地使用证吗?
      政府划分的安置地有土地使用证吗? 在政策变化之后，土地一向是属于国有资产，在名义上是属于所有的人民的，所以个人在征用时必须向国家缴纳税金，并且只能拥有使用权而没有所有权。同样的，如果是政府划拨的，也就是问政府划分的安置地有土地使用证吗这个问题，一般来说，土地使用权都是有的，但是也...

·安徽省征收土地标准是怎样的？
      安徽省征收土地标准是怎样的？在实际生活中，由于一些原因需要征收一定的土地。对于土地征收，必然会触及到被征收人的切身利益，那么，相应的征地补偿肯定是不会少了的。在我国，不同的地区，土地征收的补偿标准是不同的。接下来，我们以安徽省征收土地标准为例，为您进行介绍。请往下阅读了解。安徽省...

·福州四城区征地补偿具体内容是什么？
      福州四城区征地补偿具体内容是什么？我们对于征地已经习以为常了，而征地中出现矛盾和问题我们也见怪不怪了，征地问题主要有几个大类包括征地补偿、人员和住所安置问题，最直接的就是征地补偿问题，各个地区的补偿标准根据经济发展状况也不尽相同，我们可以以福州四城区征地补偿为例进行研究即可对征地...

·货款合同履行地如何确定，需准备哪些资料
      货款合同履行地如何确定，需准备哪些资料一、货款纠纷合同履行地如何确定? 第一种观点：依据《合同法》第62条“履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行”，认为民间借贷应以接受货币一方即出借方所在地为合同履行地。 第二种观点：依据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问...

·高速土地征用补偿是怎样的
      高速土地征用补偿是怎样的1、土地补偿费黔石高速征收土地补偿标准为每亩地四万元左右，用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。3、 附着...

·异地成立分公司流程是什么？
      异地成立分公司流程是什么？ 随着我国社会市场化的逐步深入，涌现出了越来越多的公司。公司不断壮大的过程中，为了跟上发展的脚步，成立分公司就是一种有效的办法。那么异地成立分公司流程是什么呢?为您解答。 异地成立分公司流程: 一、 名称核定： 1、开办公司的全体股东或股份有限公...

·村内集体土地归谁管2023
      村内集体土地归谁管其实，不论是农村土地还是城镇土地，都属于国土资源管理局的管理范畴，但是目前，都已经实行了垂直管理制度，因此农村土地，包括耕地、集体土地、宅基地、四荒地等多种类型的土地多呈现出以下垂直管理模式：村委会——乡(镇)国土资源管理所——县国土资源管理局——市国土资源管理...

·农村土地使用权纠纷前置程序有哪些？
      农村土地使用权纠纷前置程序有哪些？土地使用权纠纷是关于土地所有权和使用权归属问题的纠纷，包括农田权属、山林权属、水域权属等。一般来说，土地所有权纠纷要按照相关法律和程序解决，而纠纷调节的程序也要视双方主体而定。那么农村土地使用权纠纷前置程序有哪些呢?下面让我们一起来看看。农村土地...