国有土地上房屋征收程序和补偿程序

南通律师网 www.nt64.net

  国有土地上房屋征收程序和补偿程序
  
  　　很多网友在询问，政府征收房屋有什么程序呢?需要有什么文件呢?今天征地拆迁律师团就给您解读一下国有土地上房屋征收程序和补偿程序，请您阅读了解。
  
  　　一、房屋征收目的、主体、实施单位
  
  　　(一)征收国有土地上的房屋只有一个目的：为了公共利益的需要，排除商业征收。(征收房屋建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。)
  
  　　(二)征收房屋的责任主体：市县级人民政府。
  
  　　(三)实施主体：市、县级人民政府确定的房屋征收部门。
  
  　　(四)房屋征收实施单位：房屋征收部门或房屋征收部门委托的单位，具体承担房屋征收与补偿工作。(房屋征收实施单位不得以营利为目的，即彻底排除了商业性参与征收或商业性征收。)
  
  　　二、做出征收决定
  
  　　(一)做出征收决定前的工作
  
  　　1、组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。(对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。)
  
  　　2、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。
  
  　　3、市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
  
  　　4、因旧城区改建征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
  
  　　5、应当进行社会稳定风险评估。
  
  　　6、征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
  
  　　(二)市县人民政府作出征收决定。(涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。)
  
  　　(三)公告征收决定。征收公告要载明两个内容：1、征收补偿方案(要明确补偿协议签约期)。2、权利救济方式：被征收人可申请行政复议或行政诉讼。
  
  　　三、补偿阶段
  
  　　(一)补偿方式
  
  　　1、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
  
  　　⑴被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
  
  　　⑵因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
  
  　　2、征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
  
  　　(二)补偿的构成：3+1模式，3=房屋价值+搬迁、临时安置费+停产停业损失，1=补助+奖励。
  
  　　1、被征收房屋的价值经评估确定，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定;协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。
  
  　　2、房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。
  
  　　3、对评估有异议，应当自收到评估报告之日起10日内，申请复核评估。对复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。
  
  　　(三)房屋征收部门与被征收人订立补偿协议。(补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。)
  
  　　(四)签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定。(补偿决定包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。)
  
  　　(五)公告补偿决定。
  
  　　(六)被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
  
  　　四、搬迁阶段
  
  　　(一)禁止性规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
  
  　　(二)自愿搬迁。对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
  
  　　(三)强制搬迁。
  
  　　1、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。(由不动产所在地基层人民法院管辖)
  
  　　2、强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
  
  　　五、后续工作
  
  　　(一)房屋征收部门应当建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
  
  　　(二)审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。
  
  　　六、法律责任
  
  　　(一)采取暴力迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
  
  　　(二)采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
  
  　　(三)房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案;情节严重的，吊销资质证书、注册证书;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
  
  
  
  
  

·最新山西省晋中市榆次区征地补偿标准
      年最新山西省晋中市榆次区征地补偿标准 　最新山西省晋中市榆次区征地补偿标准 根据《山西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》和《山西省人民政府关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》(晋政发[2013]22号)文件规定，我们将山西省晋中市榆次区的征地补偿标准分享给各位网友...

·土地使用权租金评估办法有哪些？
      土地使用权租金评估办法有哪些？个人拿到土地使用权后，如果暂时不想使用，可以将其对外出租，这样还能获取一笔租金收入。土地使用权是一种不动产，合理确定其租金标准非常重要，否则双方就容易在租金上面产生纠纷。那么土地使用权租金评估办法有哪些？下面我们一起跟随我们了解下吧。 一、土地使用权...

·房地产购入土地使用权就如何记账？
      房地产购入土地使用权就如何记账？ 房地产购入土地使用权就如何记账？ 1、房地产开发企业取得土地使用权后，不能按无形资产摊销，因为土地对于房地产企业来说属于存货(相当于工业行业的材料或半成品)性质的资产。 2、取得时就计入成本： (1)借：开发成本。 (2)贷：银行存款(...

·我国法律规定如何确认土地使用权份额
      我国法律规定如何确认土地使用权份额土地是人们生活生存之根本。在我国，根据法律规定，土地的所有权属于国家，人们仅对土地享有使用权。在现实生活中，存在这样一种现象，即两人或两人以上一块土地共同享有土地使用权。那么，在这种情况下，如何确认土地使用权份额？我们在下文中为您做出介绍。 一、...

·没有土地使用证的房子能贷款吗？
      没有土地使用证的房子能贷款吗？ 人们买的商品房，要记得办好两证，也就是房产证和土地使用证。人们在急需钱的时候，在房子没有贷款的情况下可以向银行申请抵押贷款。一般来说，银行会根据房子的评估价值按照一定比例放贷。那么，没有土地使用证的房子能贷款吗?我们通过本文了解下。 一、没有土...

·公司末在注册地公司法是怎么规定的？
      公司末在注册地公司法是怎么规定的？ 公司的注册、经营、解散的有关事项在公司法中都有相关的规定。在我国，设立公司时应对公司的经营地址、注册资本等进行登记，以方便相关部门的管理。但实际上有许多公司在工商部门登记的注册地址与实际经营地址是不同的。那公司末在注册地公司法是怎么规定的?一起...

·办理土地使用权抵押登记的手续是怎样的？
      办理土地使用权抵押登记的手续是怎样的？土地使用权是一种重要的物权，通过出让方式拿到土地使用权的企业可以对其进行处分，包括出售、抵押和出租等。当企业有资金周转困难时，其可以通过土地使用权抵押来获取一笔贷款。那么办理土地使用权抵押登记的手续是怎样的？我们为此总结了一些资料，我们一起了...

·身份证掉了可以在外地补办吗
      在这个时代身份证这个证件是我们经常需要拿出来使用的，所以就会容易出现丢失这个问题，当我们缺少了他，我们在很多的地方都会面临一个或几个非常严重的问题，身份证掉了可以在外地补办吗，这个问题就会出现在我们的脑海里，接下来就由我们的律师来为您解答。 一、申领居民身份证 　　 居民年满...

·山东省土地承包法规定的合同范本
      山东省土地承包法规定的合同范本 山东省土地承包法规定的合同范本 发包方：×××市×××经济合作社(以下简称甲方) 法定代表人：承包方：　　　　　　　　　 (以下简称乙方) 住所地： 法定代表人：订立本合同的背景： ______年，由______镇农工商总公司与甲方签订...

·郑卅市征地补偿标准是怎样的
      郑卅市征地补偿标准是怎样的我们都知道中国实行农村土地集体所有制，很多地方在征收土地的同时都会对原有土地使用者进行一定的补偿，但是大部分人都不知道补偿的具体标准是什么，而且因为各地经济的发展不同补偿标准也有所不同，那么郑卅市征地补偿标准是怎样的呢，我们通过下文来了解一下。 一、郑卅...

·扬州市征地补偿安置标准是什么？
      扬州市征地补偿安置标准是什么？ 可能对于老百姓来说，如果政府需要征收自己的土地的话，他们是比较害怕的，因为一旦自己的土地被征收，那么就意味着土地上的产值所带来的利益都会因此而消失，但是国家也会进行补偿安置。因此很多人想知道。扬州市征地补偿安置标准是什么? 一、扬州市征地补偿安...