工程预付款纠纷怎么处理

南通律师网 www.nt64.net

  工程预付款纠纷怎么处理一、工程预付款的支付
  建设单位在依据合同条款支付工程预付款后，施工企业迟迟不予进场施工，占用建设单位资金，或提出种种不合理条件，对建设单位进行要挟，不能满足则拒绝进场施工。在《建设工程施工合同示范文本(1999版)》中关于工程预付款的约定中只规定了工程预付款的支付比例和时间，且只是约定建设单位的责任，施工企业无相应责任，而预付款(数额可能较大)一旦无条件全部支付给施工企业，极易产生上述问题，故建议在工程预付款支付条件中参考FIDIC《施工合同条件》中对工程预付款的约定，FIDIC《施工合同条件》关于工程预付款的要求是这样规定的：当承包商按照本款提交一份保函后，雇主应支付一笔预付款。预付款的总额、分期预付的次数和时间安排(如次数多于一次)、适用的货币和比例，均应按照投标书附录中的规定。在还清预付款前，承包商应确保此保函一直有效并可执行，但其总额可根据付款证书列明的承包商付还的金额逐渐减少。如果保函条款中规定了期满日期，而在期满日期前28天预付款未还清时，承包商应将保函有效期延至预付款还清为止。
  将以上FIDIC《施工合同条件》对照工程预付款的详细表述和《建设工程施工合同示范文本(1999版)》中工程预付款的约定相比较，不难发现前者考虑更加周全，且更利于双方主体的利益平衡并具有极强可操作性，FIDIC《合同条件》中关于履约保函的约定更有利于建设单位在支付预付款后仍可对施工企业进行约束，如在工程建设合同中约定此条款，因预付款无条件支付而产生的风险便可大大降低，避免不必要的争议和经济损失
  二、工程预付款的扣回
  工程预付款的扣回问题直接关系工程建设资金的投入和建设单位资金风险，工程建设资金投入又直接影响施工企业的资金安排，从而对工程项目的建设进度造成影响，最终影响建设单位的投资回报，工程预付款的扣回问题在国内许多建设工程施工合同中未作详细约定，有的约定在竣工决算后支付尾款中抵扣，有的约定在后期工程款中一次性抵扣，这种不考虑与工程建设进度情况相适应的约定极易造成工程款支付方面的纠纷，如工程实施过程中产生其它纠纷，也可能引起因工程预付款支付和扣回约定的不详细而造成双方对工程款实际支付数额的异议。下面就工程预付款的扣回问题简要的介绍国内工程管理公认的扣回方式和一种国际上通用的扣回方式：
  1.工程预付款的扣回方式有两个关键要素：第一个是工程预付款支付后从何时开始扣回即起扣点，另一个要素是怎样扣回，扣回的比例是多少即扣回比例。在国内工程建设中，工程预付款的作用主要是建设单位在工程开工前支付给施工企业的材料和设备等的购置资金，该项资金的具体数额根据双方签订的工程合同金额及该工程项目所需的材料、设备占整个工程造价的比重来确定，故在工程预付款确定前必须对材料和设备所占整个工程造价的比重进行测算，测算出材料和设备占整个工程造价的百分比，然后我们可通过一个经验公式来确定工程预付款的起扣点，即：预付款起扣点=合同总价-工程预付款/材料和设备占工程造价的百分比，扣回数额为当月应支付进度款×材料和设备占工程造价的百分比，直至扣回完毕，正常的工业和民用建筑工程合同按此条件进行谈判多数能为双方接受，且不至于款项扣回超前而影响工程建设进度及预付款扣回不及时给建设单位造成经济风险。
  2.FIDIC《施工合同条件》(用于雇主设计的建筑和工程)中关于预付款的扣回是这样规定的：预付款应通过付款证书中按百分比扣减的方式付还。除非投标书附录中规定其他百分比：
  (1)扣减应从确认的期中付款(不包括预付款、扣减额和保留金的付还)累计额超过中标合同金额减去暂列金额后余额的百分之十(10%)时的付款证书开始(即“起扣点”);
  (2)扣减应按每次付款证书中金额(不包括预付款、扣减额和保留金的付还)的四分之一(25%)的摊还比率，并按预付款的货币和比例计算，直到预付款还清为止。如果在颁发工程接收证书前，或根据合同终止条款的规定终止前，预付款尚未还清，则全部余额应立即成为承包商对雇主的到期应付款。
  上述FIDIC的规定适用于大部分工程建设的预付款扣回方式，我们在签订合同时可根据不同的工程类型的建设周期和材料所占工程造价的比重对合同条款中的具体起扣点及扣回比例进行约定。
  综上所述，对于工程预付款纠纷解决有很多方式，在进行工程中需要提前签订合同，假如在支付工程预付款后，施工企业假如迟迟不开工，对工程产生严重的影响时候，可以逐渐支付的方式用来解决，或者扣减付款证书的金额。

·认定存在劳动关系需要的证据材料有什么？
      认定存在劳动关系需要的证据材料有什么?接下来我们用一些文字，主要罗列一下，在平时的工作实践中，如果去收集证据，如果收集对自己更有利的证据：1、搜集工资卡、工资存折、工资条或其它工资发放记录(最好有单位盖章)、职工花名册。如无法搜集到上述证据原件，可采取复印或拍照方式搜集。2、如用...

·一、在校生签订劳动合同是否无效呢?
      一、在校生签订劳动合同是否无效呢?当然是有效的。这是因为在校生一般已经达到了《劳动法》规定的就业年龄，并且其在校大学生的身份也非《劳动法》规定排除适用的对象。如果双方在协商一致且没有违反法律规定的条件下签订劳动合同是受法律保护的。但是，如果在校生去用人单位工作也可以不签订劳动合同...

·劳动合同签订的原则有哪些？
      我国《劳动法》第17条规定：“订立和变更劳动合同，应遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定”，明确了劳动者与用人单位签订劳动合同必须遵循的三项基本原则：(一)平等自愿原则平等指双方当事人法律地位平等，都有权选择对方并就合同内容表达各自独立的意志。自愿指劳动者与...

·从属性是劳动关系的本质特征案例
      从属性是劳动关系的本质特征案例2008年5月，谭某经人介绍认识了李某，开始驾驶登记在江苏省常州市国宇旅游汽车服务有限公司(以下简称旅游公司)名下的苏D09808号大客车，负责某企业员工的上下班接送。该车由李某承包经营。期间谭某接受李某的管理，由李某下达工作任务，由李某支付劳动报酬...

·退休后又去工作了原公司可以停发退休金吗？
      退休后又去工作了原公司可以停发退休金吗按照法律上规定的退休年龄，因为退休后还有劳动力，所以许多劳动者选择再就业，而公司以为劳动者重新就业，接下来自己也就不再负担退休金。其实，只要是达到法定退休年龄，并办理好退休手续的就可以领取退休金，公司需要按规定交付。《国务院关于工人退休、退职...

·住宅工程质量分户验收河南的规定
      住宅工程质量分户验收河南的规定住宅工程在我们的生活十分常见，由于住宅工程最后都是供人居住的房屋，因此，在工程质量方面需要格外注意。施工单位应当保证住宅工程的质量，否则会给人们带来很大的生命威胁。下面我们就为您总结了住宅工程质量分户验收河南省的实施细则，希望对您有所帮助。一、凡本市...

·已签订劳动合同解除劳动关系还能维权吗
      我们在和单位建立劳动关系时，一般要签订劳动合同。劳动合同是为了保障双方的利益。但是在生活中，我们可能会因为各种各样的原因，与用人单位解除了劳动合同，这种情况下，我们的合法利益有可能会遭受损失。接下来，我们将针对已签订劳动合同解除劳动关系还能维权吗的问题进行介绍。 已签订劳动合...

·一、劳务工意外摔伤误工费怎样赔偿？
      一、劳务工意外摔伤误工费怎样赔偿？ 根据《工伤保险条例》工伤保险待遇 第三十条　职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录...

·临时工辞职的待遇怎么样的？
      临时工是最近几年流行起来的一种劳动关系，临时工的工作时间不确定，工资以日结的方式为主，那么临时工辞职的待遇怎么样的?对于这个问题，我们在下文就为您简要分析一下，希望对您有所帮助。 一、临时工辞职的待遇怎么样的? 我国法律并没有对临时工的明确规定，而且临时工和正式员工的差别很大，...

·工伤认定八级赔偿标准是怎样的？
      工伤事故是在工作岗位上经常发生的事情，很多人在工伤事故后会申请工伤鉴定，然后在指定的医疗机构做工伤鉴定，最后向共工作单位提出工伤赔偿。很多人知道工伤鉴定评定伤残等级，但是不知道评定后得到的赔偿金具体规定。那么，工伤认定八级赔偿标准是怎样的？下面让我们整理一下相关知识。 一、工...

·工程质量的概念和内容有哪些
      工程质量的概念和内容有哪些 工程质量关系到该建筑或道路是否符合国家法律规定，是否能够承受住使用的问题。国家为了更好的管理工程质量放面的问题，专门就工程质量的相关问题制订了法律法规，明确的约束工程质量方面的问题。那么工程质量的概念和内容具体讲述的是什么呢。 一、工程质量的概念和...