承租公房是否属于可继承?

南通律师网 www.nt64.net

  承租的公有房不属于遗产。所有权属于国家，只能由政府授权的机构作为出租人将房屋出租给承租人使用。

   共有居住房屋的承租人死亡，其生前共同居住人在该承租房屋处有本事常住户口的，可以继续履行租赁合同;其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口或者其生前无共同居住人的，其生前有本事常住户口的配偶和窒息亲属也可以继续履行租赁合同。

   《上海市房屋租赁条例》（１９９９年１２月２７日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第四十一条规定，“房屋租赁期间租赁当事人死亡或者依法变更、终止的，租赁关系按照下列规定处理：……（二）居住房屋承租人死亡的，其生前共同居住人可以继续履行租赁合同。公有居住房屋承租人死亡的，其生前的共同居住人在该承租房屋处有本市常住户口的，可以继续履行租赁合同；其生前的共同居住人在该承租房屋处无本市常住户口或者其生前无共同居住人的，其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同。……前款第（二）项规定中可以继续履行租赁合同者有多人的，应当协商确定承租人。协商一致的，出租人应当变更承租人；协商不一致的，由出租人在可以继续履行租赁合同者中确定承租人。租赁关系变更后，原承租人的生前共同居住人仍享有居住权。”根据上述规定，如果公有居住房屋承租人死亡，首先考虑的继续承租人的人选是“同住同户者”，“同住不同户者”不能享有承租权；其次考虑原承租人的有本市常住户口的配偶和直系亲属；再次，如果具备条件的是多人，先协商确定承租人，协商不成则由出租人在他们之中指定。

   分析一下该条例 。(1)如果同住者想取得承租权，只要将户口迁移至该公房处即可实现，并且还可以排除其配偶和直系亲属的承租权。因而户口在确定公房承租权中尤为重要。笔者要质疑的是，在当今社会中，户籍制度的存在本身就备受质疑，户口登记与真实居住地很难建立必然的联系，那么以户口作为承租权归属能合理吗？(2)没有“同住同户者”的情况下，没有“本市常住户口的配偶和直系亲属”也无法取得承租权，是何道理？户口就能否定其近亲属没有承租权吗？(3)在多人符合条件时，能够起决定作用的是出租人的态度，也就是说出租人有最终决定权。那么出租人又要以何依据确定承租人呢？找不到相关法律依据。在这种情况下，出租人的权力无限制地扩大，必将滋生行贿受贿和暗箱操作，这是制度造成的“隐患”。另外出租人如果迟迟不敢决定旷日持久地拖延，又由谁去约束呢？(4)“租赁关系变更后，原承租人的生前共同居住人仍享有居住权”意思是说，没有最终登记为承租人的生前共同居住人仍享有居住权，那么这种居住权的依据何在呢？这种居住权应该持续多久呢？这种居住权人结婚后其配偶是不是也成为共同居住人了？这种居住权人的后代有没有继续居住权？这种居住权应该居住多大面积？这种居住权人和登记确定的承租人有使用冲突依据什么去解决冲突？

·什么是遗赠？遗赠与遗嘱继承有什么不同？
      遗赠是公民以遗嘱方式将个人财产赠给国家、集体或者法定继承人以外的人， 而于其死亡时发生法律效力的民事行为。立遗嘱的公民为遗赠人，接受遗赠的人为受遗赠人。

　　遗赠与遗嘱继承都是通过遗嘱方式处分财产，这两种方式在形式上有许多相似之处，但区别是明显的。 根据中华人民...

·哪些财产不能当作遗产来继承？
      ①夫妻共有财产属于死者配偶一方的财产以及家庭共有财产中属于其他家庭成员的财产；②人身权不可继承；③抚恤金、生活补助费（这是国家或有关单位给被继承人家属的物质帮助）；④自留地、自留山、宅基地、承包地、承包山林，以及承包的果园、鱼塘等；⑤被继承人生前租赁的财产或已作赠与的财产。

·遗产分割的几个原则
      一、遗嘱继承优先于法定继承的原则。
    
    我国《继承法》第五条规定“继承开始后， 按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理。”因此，继承人在分割遗产前要注...

·对什么样的人，遗嘱人应为其保留必要的遗产份额？
       我国《继承法》规定，“遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。”据此，凡同时具备下列条件的人，遗嘱人通过遗嘱方式处分其财产时，得为其保留必要份额：

    （1）必须属于法定继承人范围之内。即应当属于遗嘱人...

·继承人是否可以放弃遗产？
      财产继承权是公民的一项重要的民事权利，他既可以行使这种权利，以接受其应当继承的遗产；也可以放弃这一权利。所以放弃遗产又称放弃继承，或继承权的放弃。它是在继承开始后，遗产分割以前， 继承人以明示的方式不接受被继承遗产的意思表示。明示的意思表示既可以采取书面形式，也可以采取...

·如何分割遗产
      本文所讲的遗产分割的是指继承人如何取得应继承份额。主要有以下两种：

    一、依被继承人遗嘱继承所指定分割遗产。被继承人留有遗嘱时，如果遗嘱中定有分割遗产的方法，或者在遗嘱中委托他人代为决定的，只要是遗嘱人真实的意思表示，并...

·遗产债务的清偿？
      继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。...

·丧偶儿媳与女婿可以继承公婆、岳父母的遗产吗？
      儿媳与公婆，女婿与岳父母之间是一种姻亲关系，在正常情况下，儿媳与女婿均不能作为公、婆、岳父、岳母的法定继承人。但是，《中华人民共和国继承法》第12条规定：“丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。” 大致可以分为以下车种情况：

&...

·什么是无人继承遗产？对无人继承财产如何处理？
      无人继承的财产，是被继承人未立遗嘱，而在继承开始时无法定继承人，或虽有继承人(包括受遗赠人)， 但全部放弃继承、遗赠、或丧失继承资格。在这种情况下， 被继承人留下的财产被认定为无人继承的财产。 
　　对无人继承又无人受遗赠遗产的处理，我国《继承法》第32条作了明确...

·遗产债务有哪些？如何清偿？
      所谓遗产债务是指被继承人死亡时尚欠的税款、债务。从实践中发生的情况来看，遗产债务主要包括以下几类：（1）被继承人生前依照我国税法规定应当缴纳的税费；（2）被继承人因合同之债所欠下的债务；（3）被继承人因侵权行为而应承担的损害赔偿；（4）被继承人因不当得利而承担返还不当得利的债务；...

·什么是休眠存款？
      所谓“休眠存款”，就是指长期没有交易记录的个人存款。其中，一部分是“有主存款”，另一部分是“无主存款”。 目前，在我国因存款人死亡而导致的“无主存款”归属问题一直没有明确的解决办法。比如自然灾害后，一些遇难者“无主存款”问题，各银行对如何处置和归属定性问题尚无涉及。 　　我国...