最低工资标准的制定和实行

南通律师网 www.nt64.net

  最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。
   
     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

  

 

·病假有哪些规定？
      根据《关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》第59条的规定 职工患病或者非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按照有关规定支付其病假工资或者疾病救济费，病假工资或者救济费的工资可以低于最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。 根据《企业职工患病或非因工受伤医疗期规...

·年假补偿的时效
          《职工带薪年休假条例》第五条第三款规定，对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。在实践中有些单位对于劳动者未休的年休假会及时向劳动者进行折薪补偿，但更多的情况是，用人单位未安排劳动者休年...

·失业后如何领取失业金？
      根据《江苏省失业保险规定》第十八条,失业人员符合下列条件的，可以领取失业保险金：
    （一）失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年；
    （二）在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业；

·用人单位未缴社保，退休后无法享受退休金待遇，可以起诉吗？
      首先，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位和个人依法缴纳社会保险费是法定义务，个人依法享受社会保险待遇，职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。 其次，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法...

·未及时足额支付劳动报酬的法律后果
      及时足额支付劳动报酬是用人单位的法定义务，获取劳动报酬是劳动者提供劳动的直接目的，也是生活来源。如用人单位未及时足额支付劳动报酬，用人单位则面临以下三类责任： （ 1 ）民事责任：被劳动者主张经济补偿。 （ 2 ）行政责任：由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补...

·拖欠工资双倍赔偿依据是什么?
      拖欠工资可以要求赔偿，但不是双倍工资，在没有签订劳动合同的情况下，才可以主张双倍工资。 　　根据《劳动合同法》第85条的规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，...

·八小时以外工作如何认定？
          一、出差适逢双休日的问题
     出差在外适逢双休日,用人单位是否应当支付加班费,这个问题不能一概而论。出差期间,如果双休日是在正常工作,而事后单位又不能安排补休的,那么就必须...

·育儿假是按照自然日还是工作日计算？
      育儿假没有明确规定是自然日还是工作日，但是有规定：在同一计算年度内，育儿假可以拆分请休，原则上不超过2次。所以对于员工来讲，利用这个规则可以理解就是按照工作日计算了。另外育儿假不计入职工带薪年休假假期。 用人单位确因工作需要需跨1个计算年度安排职工休假的，应与职工协商一致安排，也...

·用人单位以虚拟货币支付工资，劳动者可以拒绝吗？
      用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《中华人民共和国中国人民银行法》第十六条规定，中华人民共和国的法定货币是人民币。《工资支付暂行规定》第五条规定：“工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。”以虚拟货币作为工资支付给劳动者违反法...

·特殊工种提前退休的条件及办理程序
          一、特殊工种提前退休的条件
    　　
    1、特殊工种提前退休的工种，必须按国家原劳动部和有关中央行业主管部门批准的特殊工种目录...

·公司安排加班，不可拒绝的情形
          《劳动法》第四十一条规定用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。...