工程款优先受偿权的起止时间是多少

南通律师网 www.nt64.net

  工程款优先受偿权的起止时间是多少？建设工程承包人的优先权虽然具有担保物权的性质，但在本质上仍属于债权，不论担保物权还是债权都应受到时间的限制。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”，该条款明确了承包人行使优先权的期限，从而保证了承包人行使优先权的需要。
   一、《批复》规定的起算日存在问题。
  1、与《合同法》第二百八十六条规定有冲突。《合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。”该条款规定行使优先权的时间条件是：未按约定支付价款;在合理的期限内催告，发包人逾期不支付。从这两点可见，优先权行使的期限是工程价款到期并经承包人依法催告，而竣工之日仅意味者承包人完成了约定的工程事项，并不代表工程价款到期。
  2、不利于保护承包人取得工程价款。建设工程合同与其他合同相比，较为复杂，在工程竣工后，需经验收、结算等程序方能确定实际工程价款，如简单地规定起算日为竣工之日，必然剥夺承包人行使优先权的时间，使其客观上无法行使优先权。
   二、从优先权的性质分析起算日设定标准。
  优先权属于法定抵押权，理由是：建设工程属于不动产，符合抵押权的客体是不动产的要求;建设工程不需移转占有，符合抵押权不移转占有的要求;发包人逾期不支付价款时，承包人可以就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。而法定抵押权成立应具备以下条件：必须是已竣工的建设工程;所担保的主债权必须是基于建设工程承包合同所生债权;必须是发包人在未约定期限内支付工程价款;约定抵押权标的物限于建设工程本身。
  从法定抵押权成立的条件看，承包人行使法定抵押权的前提是建设工程合同所形成的债权到期，即法定抵押权成立的时间是债权到期且发包人未给付工程款。而《批复》规定的竣工之日只是债权到期的前提条件，该日并非债权到期之日。若以竣工之日作为起算点计算，则形成优先权尚未成立之时就开始计算优先权的行使期限，显然与优先权的性质冲突。故从优先权的性质看，优先权起算日应从债权到期之日起计算。
   三、从优先权期限的性质分析优先权起算日标准。
  优先权期限性质属于除斥期间，即在法律规定的权利有效期间内，当期间届满该权利当然消灭。除斥期间是一种特殊权利行使期限或责任免除期限，是法律容忍债权人不积极行使权利的最长期限。由于除斥期间届满直接导致债权人失权，故在确定除斥期间起止时间时应充分保证债权人权益，笔者认为除斥期间起始的前提是债权人能够行使权利，如《担保法》中规定的保证期间起算点是主债务履行期届满之日，而非主债务履行期限中。若优先权期限起算点设定在工程价款到期前，此时，承包人尚无权向发包人主张工程价款，更无权行使优先权，显然侵害了承包人的权利。故优先权期限作为一种除斥期间，其起算点必须设定在工程价款到期之日。
   四、优先权起算日具体设定的设想。
  1、约定付款期限的。发包方与承包方在建设工程中明确约定工程价款付款期限的，或者事后就付款期限达成协议的，优先权起算日应设定为付款期限届满之日。
  2、未约定付款期限的，优先权起算日应从工程价款结算之日起计算。在工程结算前，由于工程价款数额不确定，承包人无法向发包人主张相应工程价款，更无法行使优先权。而在工程价款结算后，工程价款已经明确，依据《合同法》的规定，履行期限不明确的，承包人可以随时要求履行。但由于优先权行使期限不确定，会导致在相关不动产上难以设定他项权利。故应将优先权起算日确定为工程决算之日，即能督促承包人及时行使优先权，又能维护市场交易秩序，保护其他债权人的合法利益。
  我国规定了工程款优先受偿权的起止时间，优先权的起算方式有两种建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日，从字面上并无问题，但在面对工程款优先受偿权的起止时间具体日期的时候，因为在实际上建设工程竣工之日和建设工程合同约定的竣工之日往往不一致。为了更好地维护自身权益，我们可以针对工程款问题，协商一致后写入合同。
  
  
  

·事实劳动关系的界定
      事实劳动关系的界定 用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动; 二、劳动者提供的劳动是用人单位...

·一二线城市房价较低，许多外来务工人员可以选择租房或买房。而对
      一二线城市房价较低，许多外来务工人员可以选择租房或买房。而对于一线城市的外来人员，买房是不可能的。于是，他们大多数都选择租房住。但是同在一个城市住，却享有不同的权利，难免让人感觉不公平。于是国家提出了租售同权的概念，下面，我们来简要了解一下租售同权有哪些权。 一、租售同权有哪些权...

·消防工程质量事故控制措施有哪些
      消防工程质量事故控制措施有哪些？ 工程项目具有繁杂性，涉及的领域也是十分广的，不仅只有建筑行业需要修建工程，其他诸如消防、家居、绿化等也可以从事工作业。各领域的工程质量事故都时常有发生，不同领域应当采取不同的控制措施，消防工程质量事故控制措施有哪些呢? 消防工程质量事故控制措...

·自愿放弃工伤鉴定协议书是怎样的？
      职员在工作中受伤后，若职员与用人单位就各项工伤赔偿事宜协商达成一致后，即不再需要做工伤鉴定。在公司支付经济赔偿金之前，为了避免纠纷，一般会要求职员书写自愿放弃工伤鉴定协议书，但是不少职员不知道该协议书怎么写，所以我们为您整理了下列相关信息。 一、自愿放弃工伤鉴定协议书范本 甲...

·砼工程质量验收规范要求是怎么样的 砼工，听到这名词相信很多
      砼工程质量验收规范要求是怎么样的 砼工，听到这名词相信很多人并不是很熟悉，但是说到混凝土工程，您一定是十分熟悉的了。砼工就是混凝土工程的意思，任何工程，质量就是关键。那么，砼工程质量验收规范要求是怎么样的？下面，就让我们带领您了解下具体内容吧。 《混凝土结构工程施工质量验收规...

·无合同临时工受伤骨折该怎样赔偿
      没有具体的规定，建议先申请工伤认定，然后申请评级，再根据等级申请赔偿,这样才能最大限度的保护自己的合法权益的，赔偿包括一次性医疗补助、一次性就业补助、一次性伤残补助、停工留薪期待遇等。具体金额受当地的生活水平和平均工资影响。工伤需要在用人单位所在地的劳动局提出申请的，申请时需带好...

·南京劳动仲裁程序是怎样的
      南京劳动仲裁程序是怎样的？ 现代社会，关于劳动合同劳动报酬之类的纠纷事件还是很经常发生的，越是经济发达的城市，越是容易发生劳动仲裁事件，作为省会城市的南京一定也有很多类似事件，那么南京劳动仲裁程序是怎样的呢？如果您不是很清楚，的我们为您解答。 南京劳动争议仲裁程序 一、庭审...

·中断劳动关系的几种情形
      中断劳动关系的几种情形 一、中断劳动关系的几种情形 《劳动合同法》所规定的解除劳动合同的法定情形规定，包括以下6种情形： 1、劳动者单方解除(辞职)。 2、劳动者有过错，单位单方解除。 3、劳动者无过错，单位单方解除。 4、单位裁员。 5、单位违法解除。 6、双方...

·超过法定年龄劳动关系是否还受法律保护
      在现实生活当中，一般来说，我国为了确保公民的一些正常权益能够得到保护，针对劳动关系当中的劳动年龄是有着法定退休年纪的，如果到了法定退休年纪以后，相关人士还在继续和用人单位存在合作的话，如果发生了劳动纠纷，在处理的时候和正常劳动关系是不一样的。下面我们就为您介绍一下，超过法定年龄劳...

·法律规定的童工年龄标准是多少岁
      童工不同于未成年工，我国法律是允许单位录用未成年工的，但是却不允许单位招录童工。那么您知道我国对童工的年龄标准规定的是多少岁吗？针对这一问题，我们将在下文中做详细解答。 一、法律规定的童工年龄标准是多少岁 依照中国《劳动法》定义，童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系...

·员工不续签合同,单位可以不补偿吗
      员工不续签合同,单位可以不补偿吗不续签劳动合同的情况，不仅仅会出现在单位身上，有的时候也是因为员工原因而不续签劳动合同。通常不续签劳动合同的，单位是要作出补偿。那要是员工不续签合同,单位可以不补偿吗？我们一起从下文中进行了解，希望可以帮助到您。 一、员工不续签合同,单位可以不补...