国有土地使用权能否抵押？

南通律师网 www.nt64.net

  国有土地使用权能否抵押？
  
  我们日常的生活中很多人都有资金周转不开的时候，特别是一些房地产开发商，这是他们可能会去想社会融资或者是选择向银行贷款，目前我国的贷款制度逐渐走向成熟，各大银行也都有贷款业务，但是贷款是需要有抵押的，国有土地使用权能否抵押一直以来都是专家们争议的焦点，这一问题的解决必将促进贷款制度的进步。
  
  一、国有土地使用权可以抵押
  
  1、国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。
  
  2、根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：
  
  (一)城市市区的土地;
  
  (二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
  
  (三)国家依法征用的土地;
  
  (四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
  
  (五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;
  
  (六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
  
  二、国有土地使用权
  
  （1）、概念
  
  依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。
  
  （2）、特征
  
  1、国有土地使用权是从国家土地所有权中分离出来的一项民事权利
  
  2、国有土地使用权是相对独立的物权，属于用益物权
  
  3、国有土地使用权受法律保护
  
  2、相关法条
  
  由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。《土地法》关于国有土地使用权收回的规定：第五十八条 有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
  
  (一)为公共利益需要使用土地的;
  
  (二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的;
  
  (三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
  
  (四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的;
  
  (五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
  
  （3）、使用年限
  
  按照土地用途不同使用期限也不相同。最高年限按下列用途确定：居住用地七十年;工业用地五十年;教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;商业、旅游、娱乐用地四十年;综合或者其他用地五十年。土地使用期限为土地使用权证上的土地使用期限减去该土地已经使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申请续期。取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
  
  从相关的法条规定可以看出国有土地使用权能否抵押法律给出了明确的答案，但是鉴于国有土地使用权的特殊性同时也规定了一些不同于普通抵押程序的规定，在实际办理国有土地使用权抵押的时候需更加的注重细节部分的处理，此外上文给出了那些土地属于国有土地，您应当对各类土地的性质有所了解。
  
  

·深圳房地产企业融资的方式有哪些
      深圳房地产企业融资的方式有哪些?深圳房地产业发展快速，企业想要持续不断壮大，就需要强大的资金力量的支持，而资金的来源可以来自自己、其他企业机构以及社会大众。所以如何融资对于企业非常重要。那么深圳房地产企业融资的方式有哪些呢?让我们一起来了解一下吧。 房地产融资的途径 1、自有资...

·国家土地使用证有使用时间吗？是多长时间？
      国家土地使用证有使用时间吗？是多长时间？国家土地使用证是拥有土地使用权的证明文件，且国家土地使用证是由国土局颁发。国家土地使用证有使用时间吗?国家土地使用证上面的内容主要包括土地使用者的名字，还有该土地所在的位置，以及该土地占据的面积，还有使用年限，备注和其他变更事项。 国家土地...

·国家铁路征地补偿标准是什么
      国家铁路征地补偿标准是什么 1、土地补偿费 按照《土地管理法》规定，土地补偿费为被征收土地前三年平均年产值的6-10倍，该费用归农村集体经济组织所有，但是，按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发【2004】28号)县级以上地方人民政府要采取切实措施，使被征地农民...

·承包林地，但没办林权证，征收时补偿怎么算？
      一、承包林地，但没办林权证，征收时补偿怎么算?　　承包人承包林地的时候，如果没有办理林权证的，并不影响获得征收的补偿，而征收补偿的标准由省、自治区、直辖市规定。　　《农村土地承包法》　　第二十三条　　县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册...

·河南省项城市政府修路征地补偿标准是怎样的？
      河南省项城市政府修路征地补偿标准是怎样的？ 利民工程的建设是需要使用到土地的，如果在规划的土地中土地已经有人拥有土地使用权的话，政府一般就会采取征地的方式对土地进行回收，之后再把建筑拆除后重新使用建设工程，不过对于征地补偿的标准其实很多人都不大了解，那河南省项城市政府修路征地补...

·北京作为我国的首都，在政治经济文化上都有着很重要的地位，同时
      北京作为我国的首都，在政治经济文化上都有着很重要的地位，同时在教育方面也比很多省会城市发达。很多北漂都希望自己能够在北京安一个家，有一套自己的房子，但是这几年全国各地都对外地人买房有所限制。那么外地人在北京买房子的条件是什么？今天我们为您收集整理了相关知识。 一、外地人在北京买房...

·土地长期转包能拿回来吗
      看具体情况定。首先要看转包的手续是否合法有效，按规定，转包土地应当经村委会同意并报批。如果未经以上程序，则转包合同是无效的，当事人可以随时要求拿回土地，但应赔偿对方因此造成的损失。如果程序无问题，那只有在转包协议到期后才可以拿回来。《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条：农民集...

·威海政府征地补偿标准是什么
      威海政府征地补偿标准是什么征地补偿标准一直是人们在关注的话题，特别是正处于征地环节中的朋友来说，征地补偿是非常重要的内容，自身会对补偿的标准进行了解，按照标准和自身的土地进行计算，以防土地征用管理部门出现数据错误的情况，所以征地补偿的标准很多人都想要知道，那在威海政府征地补偿标准...

·去哪里起诉离婚,异地应去哪儿起诉离婚?
      众所周知，要是夫妻协议离婚的话，在签订了离婚协议书之后，就可以到一方户口所在地的婚姻登记机构办理离婚手续。但如果是诉讼离婚的话，此时应该去哪里起诉离婚才好呢?这点很多人就搞不清楚了，下面我们就来为您解答这个问题。 一、去哪里起诉离婚 1、离婚诉讼一般应向被告住所地人民法院提起，但...

·农村土地承包经营权能否继承？
      无论是哪，都是有农村土地承包经营权的，可是拥有土地承包经营权的人并不是一直能拥有这个权利的，比如拥有人生病而死，或者自动退出此权利，那么就需要有一个人来继承该权利，法律规定对土地承包经营权的继承采取了两种不同的规定，有些是部分继承，有些是全部继承。农村土地承包经营权能否继承对于家...

·征地拆迁考核管理办法具体是什么
      征地拆迁考核管理办法具体是什么 征地拆迁考核管理办法 一、考核范围和对象 为加快--征地拆迁工作，提高干部及工作人员的工作积极性，争优创先、攻坚破难，征迁工作实行领导牵头，分工负责，分层落实的机制，确保按时完成征迁工作任务。经研究，特制定本考核办法。 参加征地拆迁安置等工作...