农村土地承包经营权流转主体是谁，有哪些规定？

南通律师网 www.nt64.net

  农村土地承包经营权流转主体是谁，有哪些规定？一、农村土地承包经营权流转主体
  《农村土地承包法》第34条规定，土地承包经营权流转的主体是承包方。
  二、农村土地承包经营权流转规定：
  1、鼓励创新土地流转形式。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。在同等条件下，本集体经济组织成员享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的，原则上应在本集体经济组织成员之间进行，且需经发包方同意。以其他形式流转的，应当依法报发包方备案。
  抓紧研究探索集体所有权、农户承包权、土地经营权在土地流转中的相互权利关系和具体实现形式。按照全国统一安排，稳步推进土地经营权抵押、担保试点，研究制定统一规范的实施办法，探索建立抵押资产处置机制。
  2、严格规范土地流转行为。土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。流转期限应由流转双方在法律规定的范围内协商确定。没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。防止少数基层干部私相授受，谋取私利。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。
  3、加强土地流转管理和服务。有关部门要研究制定流转市场运行规范，加快发展多种形式的土地经营权流转市场。依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，完善县乡村三级服务和管理网络，建立土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务。土地流转服务主体可以开展信息沟通、委托流转等服务，但禁止层层转包从中牟利。
  土地流转给非本村(组)集体成员或村(组)集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高地力的，可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费，用于农田基本建设或其他公益性支出。引导承包农户与流入方签订书面流转合同，并使用统一的省级合同示范文本。依法保护流入方的土地经营权益，流转合同到期后流入方可在同等条件下优先续约。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，健全纠纷调处机制，妥善化解土地承包经营流转纠纷。
  4、合理确定土地经营规模。各地要依据自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。防止脱离实际、违背农民意愿，片面追求超大规模经营的倾向。现阶段，对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的，应当给予重点扶持。创新规模经营方式，在引导土地资源适度集聚的同时，通过农民的合作与联合、开展社会化服务等多种形式，提升农业规模化经营水平。
  5、扶持粮食规模化生产。加大粮食生产支持力度，原有粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴归属由承包农户与流入方协商确定，新增部分应向粮食生产规模经营主体倾斜。在有条件的地方开展按照实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点。对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体，符合申报农机购置补贴条件的，要优先安排。
  探索选择运行规范的粮食生产规模经营主体开展目标价格保险试点。抓紧开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点，允许用粮食作物、生产及配套辅助设施进行抵押融资。粮食品种保险要逐步实现粮食生产规模经营主体愿保尽保，并适当提高对产粮大县稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的保费补贴比例。各地区各有关部门要研究制定相应配套办法，更好地为粮食生产规模经营主体提供支持服务。
  6、加强土地流转用途管制。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。严禁借土地流转之名违规搞非农建设。严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等。严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为。严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。坚决查处通过“以租代征”违法违规进行非农建设的行为，坚决禁止擅自将耕地“非农化”。利用规划和标准引导设施农业发展，强化设施农用地的用途监管。
  采取措施保证流转土地用于农业生产，可以通过停发粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等办法遏制撂荒耕地的行为。在粮食主产区、粮食生产功能区、高产创建项目实施区，不符合产业规划的经营行为不再享受相关农业生产扶持政策。合理引导粮田流转价格，降低粮食生产成本，稳定粮食种植面积。
  以上就是我们的总结内容。概括的说农村土地承包经营权流转主体是承包方，对此有6条相应的规定，分别是鼓励创新土地流转形式、严格规范土地流转行为、加强土地流转管理和服务、合理确定土地经营规模、扶持粮食规模化生产和加强土地流转用途管制。但是这些只是些基本知识，

·国有土地使用证未年检还有效吗
      国有土地使用证未年检还有效吗有效的。不需要年审。很少检，有时换证要几十块钱。国有土地使用证不是很重要。有的小区根本没有使用证。在买卖房产的时候，房产局也没有要出示土地使用证。国有土地使用证分为“改房和经济适用房用”和商品房住房土地使用证。房改房和经济适用房用的“土地使用证”1.由...

·土地使用权的转移形式有哪些？
      土地使用权的转移形式有哪些？根据我国现行法的规定，土地的使用权以及所用权都是不得随意转让的，若公民需要将土地的所有权或者使用权转移给他人，那么必须按照法定方式进行办理，否则不具备法律效力，转移结果不能约束各方当事人。那么，土地使用权的转移形式有哪些?关于土地使用权转让的方式，《城...

·风翔县省道317征地补偿的内容是什么？
      风翔县省道317征地补偿的内容是什么？在陕西省，凤翔县近年来经济也取得了十分瞩目的成就，因此，在这背后需要完善的基础设施。在这其中，道路，尤其是高等级的道路对于经济的助推作用不言而愈。所以目前就有当地居民咨询：风翔县省道317征地补偿的内容是什么?风翔县省道317征地补偿的内容是...

·广州市征地补偿标准是什么
      广州市征地补偿标准是什么 政府的职责是全心全意为人民服务。为了完善公共建设，国家出于公益的目的，需要对于农村的土地进行征用。对于农民的土地征用之后，农民失去了工作和住宿。所以，征地补偿的问题引起了农民的特别关注。我们将针对广州市征地补偿标准为您做出详细的介绍。 广州市征地补偿...

·改造地块住房拆迁怎样补偿安置
      改造地块住房拆迁怎样补偿安置 为了加快旧区危棚简屋改造，促进空置商品住宅的消化，保障拆迁当事人的合法权益，应该结合实际情况，对危棚简屋改造地块住房拆迁进行补偿安置。那么实际上，对改造地块住房拆迁怎样补偿安置呢？我们一起在下文中进行了解。 改造地块住房拆迁怎样补偿安置？ 一、...

·中国是土地使用权永久的国家吗？
      中国是土地使用权永久的国家吗？土地是人的立身之本，因此，土地使用权是非常重要的一种权利。由于土地是一种不可再生的资源，因此，我国以立法的形式加强对土地使用权的管理，但是很多人对于中国是土地使用权永久的国家吗这个问题不是很清楚，我们在下文就为您详细的解答。 一、中国是土地使用权永久...

·昆明土地使用权费率怎么计算？
      昆明土地使用权费率怎么计算？ 一、昆明土地使用权费率怎么计算? 中华人民共和国国务院令第138号 第一条 为了规范土地、房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益，维护国家权益，制定本条例。 第二条 转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入...

·土地使用权大证是什么意思？
      土地使用权大证是什么意思？买房的时候，您都有可能听说过土地使用权证大证和小证的说法，刚开始接触的时候很多人都弄不清楚。土地使用权大证和小证的说法其实不是官方的说法，是民间对开发商手里的整个小区的土地证以及个人房子对应的土地使用权证之间的说法。那么，土地使用权大证是什么意思？详情参...

·土地承包经营权侵权纠纷的相关内容
      土地承包经营权侵权纠纷的相关内容 一、农村土地承包经营权的内容 根据《物权法》和《农村土地承包法》的规定，农村土地承包经营权人对其承包的土地依法享有占有、使用、受益、流转等权利，具体为： 1、依法占有和使用承包地的权利 承包人使用承包地的前提是能够对其进行占有。在此基础上...

·无锡市是我国东部较发达地区，中小企业近几年发展迅速，企业用人
      无锡市是我国东部较发达地区，中小企业近几年发展迅速，企业用人制度不断完善，国家政策导向鼓励，人民基本保障比例也不断加强，促进社会稳步发展，其中完善五险一金的基本保障体系，是我国大力推行的基本保障之一，那么无锡五险一金缴纳比例是多少呢。我们带您了解。 一、无锡五险缴纳比例是多少 1...

·闲置土地收回程序是什么？
      闲置土地收回程序是什么？一、闲置土地收回程序是什么？1、立案调查核实国土资源局对闲置土地进行现场核实调查，查实用地批供手续情况、核实闲置土地定性、面积和闲置时间，并对被调查人进行询问、了解情况。2、闲置土地认定告知闲置土地认定后，向土地使用权人下达《闲置土地认定通知书》，告知闲置...