政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

南通律师网 www.nt64.net

  政府以土地使用权入股的法律特征有哪些
  
  一、政府以土地使用权入股的法律特征有哪些?
  
  (1)国有土地使用权作价出资(入股)必须依法审批;
  
  (2)国有土地使用权作价出资(入股)方式受范围限制;
  
  (3)国有土地使用权作价出资(入股)前必须进行地价评估，估价结果要备案;
  
  (4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;
  
  (5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。
  
  根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，规范国有土地使用权作价出资、入股和授权经营管理，严格按照法定程序，经相关部门批准方可出资。
  
  二、 国有土地使用权作价出资、入股和授权经营，应当按照下列程序办理：
  
  (一)作价出资、入股和授权经营的土地资产必须办理地价评估，经省国土资源厅立项后，由具备A级资质的土地估价机构出具规范的土地估价报告;
  
  (二)企业应当根据土地资产状况和地价评估结果，会同当地县级以上人民政府土地行政主管部门拟订土地使用权处置方案;
  
  (三)土地估价结果和企业拟订的土地使用权处置方案经市土地行政丰管部门初审后，报省国土资源厅核准、批准;需报国土资源部批准的，必须经省国土资源厅审核后上报;
  
  (四)企业应当根据土地估价结果确认和土地使用权处置方案批准文件及《国有土地使用权作价出资(入股)决定书》、《国有土地使用权经营管理授权书》和《委托持股合同》、《土地使用合同》办理土地变更登记。
  
  三、个人土地使用权出资入股条件是什么?
  
  1、土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。
  
  2、用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。
  
  3、用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。
  
  4、用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如抵押权之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和抵押权人等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。
  
  事实上有很多的国有企业，因为受到国家政策的强有力支持，在投资入股民营企业的时候就是通过土地使用权操作的，不过，这些国有土地在入股的时候也是确认过没有其他任何的负债的。随着土地使用权市场价格不断的攀升，其实在新公司法当中也是对土地使用权入股给予了明确的法律保障。
  
  

·房屋征地补偿标准2023相关规定是什么？
      房屋征地补偿标准相关规定是什么？ 现在我们国家正在积极的完善基础设施的建设，所以征地是少不了的。我们很多地区都有着征地方面的情况。对于征地我们您其实都非常的关心，因为这个事情贴切我们的生活。那么房屋征地补偿标准相关规定都有什么呢？ 补偿 第十七条　作出房屋征收决定的市、县级...

·一、土地遗产民法典分配比例是怎样的?
      一、土地遗产民法典分配比例是怎样的?土地遗产民法典分配比例是同一种顺序的法定继承人之间的分配能力是均等的。特殊情况当中所指的就是生活有特殊困难和缺乏劳动能力，以及尽到了主要的赡养义务的人员可以多分财产。遗产按照下列顺序继承：第一顺序继承人：配偶、子女、父母。第二顺序继承人：兄弟姐...

·集体土地使用证改名要怎么做？
      集体土地使用证改名要怎么做？现今，很多人对集体土地使用证相关问题存在不少疑问，而其中，很多人都不清楚使用证是否能改名吗？其实，集体土地使用证是可以改名的，因涉及问题比较多，具体要注意的地方也不少，下面就由64律师我们给您整理有关的集体土地使用证改名的要点吧。( 一 )农民集体所有...

·征收土地果树占地补偿计算方法是什么？
      征收土地果树占地补偿计算方法是什么？ 一、征收土地果树占地补偿计算方法是什么？（仅做参考） 征收土地果树占地补偿计算方法是果树的价值乘以果树的树龄。果树的补偿标准根据果树类别、树龄等逐年递增.如:樱桃树树龄8-20年,每株补偿1500-2000元。各个地方的标准不一样的，建议...

·河南农村征地补偿标准是什么样的？
      河南农村征地补偿标准是什么样的？几年来拆迁者与被拆迁者之间因为征地拆迁补偿款的数额不能进行很好的和平解决的问题，导致了不少暴力拆迁的问题的出现，其实对于各地的征地补偿标准，国家是有一个统一的部署的，只是说对于具体的实施的数额是需要根据不同的地区来进行分别讨论的，那么河南农村征地补...

·还款合同的诉讼地规定是什么？
      还款合同的诉讼地规定是什么？ 一、还款合同的诉讼地规定是什么? 还款合同的诉讼地规定是根据《民事诉讼法》合同或者财产纠纷当事人可以书面协议选择合同签订地、合同履行地法院等管辖，以下是具体规定： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三十四条 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以...

·征地补偿内容有哪些标准
      征地补偿内容有哪些标准征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。拆迁补偿标准的调整...

·国家允许房地产开发资质转让吗？
      房地产开发资质转让是不允许的。 根据《房地产开发企业资质管理规定》第六章监督管理的内容要求，国家严禁房地产开发资质转让，但是可以授予分公司使用。 《房地产开发企业资质管理规定》： 第三十二条(资质证书管理)任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借、或者以其他形式非法转让资...

·国有土地使用证变更配偶需要什么材料
      国有土地使用证变更配偶需要什么材料在我国，土地是国家所有的，人们可以依法获得土地使用权。土地使用证是确定土地使用权归属的凭证。土地使用证主要分为国有土地使用证和集体土地使用证，前者是针对城市的土地，而后者是针对农村的土地。在我国，土地是可以依法进行变更的。我们针对国有土地使用证变...

·本地违章12123能立马显示违章吗
      不能，一般是十三日内。自交通技术监控设备收集违法行为记录资料之日起的十日内，违法行为发生地公安机关交通管理部门应当对记录内容进行审核，审核无误后的可以通过邮寄、发送手机短信、电子邮件等方式通知机动车所有人或者管理人。《道路交通安全违法行为处理程序规定》 第十九条 自交通技术监控设...

·我国土地政策有哪些？
      我国土地政策有哪些？国际上的各个国家，国情不一样，实行的土地政策也不一样。像是英国全国70%的土地掌握在众多王公贵族的手里，澳大利亚半个国家的土地掌握在十几个地主财团的手里，而我国，农村村民一出生国家就给分配了属于自己的土地。那么，我国土地政策有哪些呢?为您解答。我国现行的土地政...