什么是“小产权房”？

南通律师网 www.nt64.net

  所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
　　从价格看，乡产权房要比普通商品房便宜，价格只有同样位置商品房价格的40％～60％； 从住房形态看，一样是普通住宅； 从建设手续看，属于旧村改造或者新村建设，没有市区规划、建委管理部门的批复管理，施工过程也没有监督检验。
　　小产权房占用的是集体土地，按照我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，它没有产权，更没有国家的土地使用证和预售许可证，因此小产权就是没产权。
　　对小产权的解释归纳起来主要有3种解释，目前面临整治的小产权房，指的是下面的第三种。
　　第一种解释是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。
　　第二种解释是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。
　　第三种解释是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
　　第一种和第二种解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金就可以自由买卖，其法律规定较为明确。而第三种解释的小产权的法律属性存在较大争议，而且拿不到真正法律意义上的产权证。
　　从价格看，乡产权房价格只有同样位置商品房价格的40％至60％。
　　从住房形态看，一样是普通住宅。
　　从买卖手续看，没有缴纳商品房买卖的契税。
　　从使用成本看，物业费便宜、水电费便宜、采暖费便宜。
　　从物业管理看，由乡政府指定的开发商成立物业管理机构进行管理，服务管理水平不是很高。
　　有些单位自筹资金建的房子，也是小产权。

·指标房能否买卖？
      1. “指标房”不是一个法律术语，是在实践中对某一类房屋的俗称。通常是指低于普通房价,但高于建安价(指房屋及其配套设施的建造、改建、安装等过程中，由原材料、人工、机械等产生的成本)的面向特殊人群销售的房屋。取得“指标房”购买资格的人通常为特定身份人群，由此区分“指标房”的种类，...

·买卖合同最终未能订立，中介公司有权主张违约金吗？
      1. 2004年6月12日，上海搏邦地产投资顾问有限公司（以下简称搏邦公司）与毛艺霖（买受方）和案外人庄焕华、庄静雯（出卖方）签订《房地产买卖居间协议》一份，约定搏邦公司作为居间人将案外人坐落于本市浦东新区浦明路99弄32号102室的房屋介绍给毛艺霖购买，该房总房款为人民币2,4...

·共有住房承租权能否变更？
      1. 公房承租权与承租人是否符合承租公房的条件密切相关，在公房承租人死亡后其民事主体资格消灭，当然不再享有公房承租权了。　法律规定遗产必须是公民死亡时遗留的个人合法财产，公房不属于公民个人所有的财产，公房承租权在公民死亡后即消灭，公房承租权不属于公民遗留的合法财产，不能继承。在...

·回迁房可以购买吗？
      1. 回迁房属于中国拆迁政策的产物，一般是开发商在征收土地时承诺赔偿给拆迁户的房屋。每一个楼盘基本都有回迁房，相对于市面上的商品房来说，它的价格相对低一点。 2. 因为回迁房享受国家政策的优惠，不含土地转让金，价格相对低廉。具体进行买卖交易时要分两种情况来说。第一种就是...

·合同解除后，买方能要求中介退服务费吗？
      1. 2015年1月11日，贾某（买方、甲）王某（卖方、乙方以及某某公司（经纪方、丙方）三方签订房地产买卖合同，约定:甲方购买乙方所有的位于中山市XX房地产；转让成交价为400000元；签订合同时支付定金20000元，定金在未查验房地产产权清晰之前须交由丙方或丙方指定账户监管，丙...

·关于有偿使用宅基地
      按照我国现行法律法规和有关政策的规定，宅基地属于本农民集体成员集体所有，农户依法拥有的宅基地使用权，可以按照有关规定在本集体经济组织内部进行转让，但严禁城市居民到农村购买宅基地。农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的...

·公租房的特征
      第一，保障性。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。由此可见，发展公共租赁住房是我国政府继廉租住房、经济适用房之后推出的保障居民住有所居的一种新型保障性住房。 第二，政策支持性。公共租赁住房不是在房地产市...

·经济适用房可以交易吗？
      1. 经济适用房是指政府提供优惠政策，限定建筑标准、供应对象和销售价格，向低收入住房困难家庭出售的具有保障性质的政策性住房。 2. 2008年4月11日北京市建设委员会发布的《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》等文件中规定，已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所...

·小产权房是否可以继承
      一是经过国家相关政府部门的土地、规划、建设环节审批，建设在农村集体建设用地上的城中村改造房；其二是未经过任何国家相关部门和环节审批，建设在租用土地或非法侵占的土地上的房屋。 第一类房屋，从取得主体划分有两种：一种是农村集体组织成员，即本村村民，通过出资购买或者置换取得；一种是非...

·房子有抵押，怎么过户？
      1.取得《房屋所有权证》，并已贷款抵押的房屋，是否能过户要根据不同的情况区别对待，在符合一定条件情况下可以办理买卖、继承、变更登记等过户手续的，以下举例说明： 2.在抵押期间的房屋，如要办理买卖过户手续(转移登记)，需要经过银行的同意，由买卖双方及抵押权人(银行或金融机构)共同...

·不动产权证包括哪三证？
      不动产证三证合一在原来包括契证、房产证和土地证。而现在契证已经取消了，改成了完税通知书，具体介绍如下： 1、房产证：房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房屋...