破产清算属于强制清算的形式之一吗？

南通律师网 www.nt64.net

  破产清算属于强制清算的形式之一吗？现如今市场经济看似一片繁荣，许多企业不经意间就经营起来，实则也存在许多企业因资金困难等各方面的原因无法继续维系经营状态。每个企业的结束都会经历清算这个必经的流程。您比较熟悉的清算方式应该是强制清算和破产清算，可能有人会疑惑，破产清算属于强制清算的形式之一吗？接下来就来分析一下强制清算和破产清算的关系，相信您会得到明确的答案。
  一、强制清算与破产清算的概念与适用条件
  （一）强制清算是解散清算的一种，指公司因违法行为被主管机关依法责令关闭而进行的清算，或因不能清偿到期债务被法院宣布破产而进行的清算。我国《公司法》规定：公司因营业期限届满、股东会决议、合并或者分立、被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等事由解散。当发生以上事由时，股东应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始清算。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。强制清算是在公司发生解散事由后，因股东怠于履行清算义务，由法律赋予债权人向法院申请由法院组织清算组强制清算公司，从而可以有效地维护债权人的利益。（二）破产清算是指宣告公司破产以后，由清算组接管公司，对破产财产进行清算、评估和处理、分配。我国《破产法司法解释一》规定：当债务人不能清偿到期债务并且资产不足以清偿全部债务、明显缺乏清偿能力的，法院应当认定其具备破产原因。法院应在受理破产申请宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。
  二、强制清算与破产清算的异同
  （一）相同点。（1）不论是强制清算还是破产清算，其根本目的都是为了梳理企业资产与负债，终结被清算企业的各种债权、债务关系和法律关系。（2）强制清算与破产清算都可以由债权人启动清算程序。（3）强制清算与破产清算同属司法清算程序，都是在法院受理后启动，清算组织同由法院指定产生并向法院报告工作，执行职务的过程中履行基本相同的职责。（二）不同点。（1）清算前提的不同。当公司出现解散事由时，如果公司的资产大于负债，那么公司应当通过解散清算来清理债权债务关系。解散清算包括自行清算和强制清算。可见，公司的资产大于负债是强制清算的前提条件。而破产清算的原因是公司不能清偿到期债务或者明显缺乏清偿能力的，即资产小于负债是破产清算的前提条件。（2）清算根本目的的不同。因为强制清算的前提是资可抵债，所以强制清算的主要目的是为了梳理企业的债权债务关系，所以对于债权人利益的保护并不十分明晰，法律基本不对企业原来的资产处置行为进行干涉。而破产清算的前提是资不抵债，破产清算的目的就在于债权人债权的实现，因此《破产法》对债务人资产问题做了专门的规定，例如，根据《破产法》第31条及第32条的规定，管理人有权向法院请求撤销债务人在进入破产清算之前所进行的影响债权人公平受偿的资产处分行为。这是破产清算区别于强制清算所独有的制度设置，管理人一旦行使该等权利，则有可能令债务人最终可用于清偿债务的资产得以增加。债权人也可以通过组成债权人会议积极地参与破产企业的财产管理方案、变价方案、分配方案的指定，其根本目的也是为了债权更好地实现。（3）适用法律的不同。强制清算主要适用《公司法》、《公司法司法解释》、《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》等法律规定，破产清算主要适用于《破产法》、《破产法司法解释》等法律规定。（4）除债权人之外清算申请主体的不同。强制清算申请的主体除了债权人之外，股东也可以申请对公司的强制清算。《公司法解释二》规定债权人未提起清算申请，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的，人民法院应予受理。将股东作为清算申请主体，体现了对股东权益的维护。破产清算的申请主体除债权人之外，债务人也同样可以向法院申请破产清算。我国《破产法》规定债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。该法条的立法本意同样是为了保护债务人的合法权益。（5）清算组织的不同。强制清算中负责清算的组织为清算组，由法院指定。法院会优先考虑由债务人的股东、董事、监事、高级管理人员组成清算组，符合条件的情况下，法院可以任命中介机构派出的人员组成清算组，也可以由中介机构派员与股东、董事监事高级管理人员共同组成。破产清算中负责清算的组织为管理人，管理人由法院指定。管理人可以由中介机构组成，可以由具有管理人资质的个人组成，也可以由清算组组成。但是原则上，管理人成员中不应包括股东。（6）对企业财产执行与保全措施的不同。强制清算程序的前提是企业的资产大于负债，所以强制清算的程序的启动不影响企业财产的执行与保全措施。而我国《破产法》规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。尚未开始执行的，不得开始；已经开始而尚未执行完毕的，不得继续进行。这是破产程序中一条非常特别的规定，体现了破产程序优于执行程序的原则。通过以上的分析，相信您都有了明确的答案，破产清算并不是强制清算的形式之一。虽然破产清算同强制清算不管从程序还是实体方面来看都较为接近，甚至有些法规还明确规定清算中出现有些情形可以参照企业破产法及相关司法解释的规定进行处理，但破产清算同强制清算仍属于两种不同的清算方式，这点您需要明确。
  
  
  

·企业破产法第三十一条的解释是什么
      企业破产法第三十一条的解释本条是关于破产申请受理前一年内可撤销行为的规定。可撤销的行为是指对债务人在破产申请受理前一定期限内所为的有害于破产债权人整体利益的行为予以撤销，使其失去效力的行为。管理人行使撤销权带来两个法律后果：一是债务人所实施的行为失去效力;二是因债务人的行为而被转...

·企业破产法担保债权人是什么意思？
      企业破产法担保债权人是什么意思?就是对破产人的财产进行担保的责任人，根据《破产法》第一百零九条规定：第一百一十条规定：享有本法第一百零九条规定权利的债权人行使优先受偿权利未能完全受偿的，其未受偿的债权作为普通债权;放弃优先受偿权利的，其债权作为普通债权。 上述条文规定了有担保债权...

·股东股权质押公司破产怎么办？
      股东股权质押公司破产怎么办？股权质押，通俗点讲是权利质押的一种，为了更好的落实我国的担保制度。可是，股权质押也是有风险的，比如，如果遇到股东股权质押公司破产怎么办?有什么好的处理方法吗?下面，我们将会为您详细的介绍一下相关的知识。一、股东股权质押公司破产怎么办一般情况下，股东及法...

·企业《破产法》中公益债权的范围是什么？
      企业《破产法》中公益债权的范围是什么 一、企业《破产法》中公益债权的范围是什么? (一)因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务; (二)债务人财产受无因管理所产生的债务; (三)因债务人不当得利所产生的债务; (四)为债务人继续营业而应支...

·破产清算相关法律法规是什么？
      破产清算相关法律法规是什么？ 《中华人民共和国企业破产法》之破产清算章节 第一节 破产宣告 第一百零七条人民法院依照本法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。 债务人被宣告破产后，债务人称为破产...

·企业破产法职工补偿金怎么算
      企业破产法职工补偿金怎么算在企业破产之后，遗留下来的重要问题之一便是职工的再就业。该问题不仅关乎职工的生存，还与社会稳定性及社会发展息息相关。那么，在现实生活或者在法律中，企业破产法职工补偿金具体是怎样规定的？我们为你详细解答。一、企业破产法职工补偿金怎么算以职工的平均工资为基数...

·债权人在企业破产清算转让无偿财产时应该怎么办
      债权人在企业破产清算转让无偿财产时应该怎么办 一、企业破产清算转让无偿财产怎么办 无偿转让财产是指债务人将自己的财产或权利无偿地转移于他人的一种积极的减少财产而损害债权人利益的行为，属于赠与的一种。 根据企业破产法第31条的规定，人民法院受理破产申请1年内，破产债务人无偿转让财...

·申请破产需要提交哪些资料？
      申请破产需要提交哪些资料？ 一、申请破产的形式是怎样的？ 破产法第8条规定，提出破产申请，应当采用书面形式，即“提交破产申请书和有关证据”。“破产申请书”采用法院规定的统一格式。“有关证据”是指破产申请书所列事项的真实性证明，例如，用于证明申请人身份真实性的文件(如企业法人的营...

·破产清算的申请人可以是购买的债权人吗
      破产清算的申请人可以是购买的债权人吗 现在有很多新企业成立起来，但是因为一些经营方式的错误使得企业破产的，应该由于企业的债务有直接关系的人作为申请人申请企业破产的。没有申请人的申请，破产的程序是不能进行的的，所以我们应该了解破产清算的申请人的主体有什么。 一、债务人申请 按照...

·破产撤销权的意义及适用范围
      破产撤销权的意义及适用范围 一、破产撤销权的意义 （一） 体现了法律的公平价值取向 债权人依法自债务人处主张权利，获得债权的清偿，是民法所确立的社会秩序。虽然我们尊重交易活动中“合同相对性”和“意思自治”原则，但是，破产法以国家公权力为后盾，对民法上的私行为进行适当的干预，其本...

·破产申请书内容有哪些？
      破产申请书内容有哪些根据企业破产法第8条第1款、第2 款规定，破产申请书应当载明以下事项：(1)申请人、被申请人的基本情况。包括申请人和被申请人的名称(姓名)、地址(住址)、法定代表人或 者负责人的姓名、登记机关、委托代理人姓名及单位、 债务人的法人营业执照等。(2)申请目的。包...