离退休人员受聘到新单位工作，在工作时间内因工受伤是否适用《工伤保险条例》？

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  第一种意见认为，广义的雇佣关系包括劳动关系，狭义的雇佣关系不包括劳动关系。从现行立法现状看，我国民法和劳动法分属于不同部门法，雇佣关系属民法调整，劳动关系属劳动法调整。劳动关系一般是指劳动者在劳动过程中与用人单位之间形成的一种相对稳定的社会关系。劳动关系的主体是双方当事人，即劳动者和用人单位;书面劳动合同是判断劳动关系是否形成的基本标准;劳动关系还体现了国家的强制干预性，劳动合同除了体现双方当事人的意志外，国家对劳动者的工资、社会保险等方面作了强制性规定，体现了国家意志，劳动关系兼具国家意志与当事人意志的双重属性。而离退休人员与现在工作单位之间多通过订立聘用合同(部分未订立聘用各同)来约定双方的权利义务，该聘用合同只要双方意思达成一致，合同即告成立。劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》(劳部发〔1996〕 354号)第十三条就明确规定“已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利和义务”。聘用合同是离退休人员与企业之间签订的合同，虽符合劳动者与用人单位之间关系的表象，但国家对聘用合同的内容一般不予强制干预。故应将离退休人员与现在的工作单位之间的关系认定为雇佣关系。

  

  中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》(中办发〔2005〕9号文件)中曾规定，“离退休专业技术人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇妥善处理;因工作发生职业伤害与聘用单位发生争议的，可通过民事诉讼处理：与聘用单位之间因履行聘用合同发生争议的，可通过人事或劳动争议仲裁渠道解决。”中办发〔2005〕9号文件虽不是法院裁判行政诉讼案件的依据，但其精神可被看作政策导向，即聘用合同不应简单的视为劳动合同，应区分发生职业伤害与因履行聘用合同发生争议之间的差异。如果将离退休人员与现在工作单位之间发生的职业伤害认定为以劳动关系成立为前提的工伤伤害，用人单位就应当按照相关行政法规的规定缴纳工伤保险费、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等社会保险费用，是否准许用人单位只针对退休职工缴纳工伤保险费，而不缴纳其他社会保险费用又会成为新的难题。如果将离退休人员与现在工作单位之间发生的职业伤害认定为以劳动关系成立为前提的工伤伤害，离退休人员应享受工伤保险待遇，就会出现离退休人员如何执行《工伤保险条例》第三十三条规定的冲突问题，即因工致残被鉴定为一级至四级伤残的职工，保留劳动关系，退出工作岗位，享受按伤残等级支付一次性伤残补助金、按月支付伤残津贴等待遇，工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。此外，将离退休人员与现在工作单位之间的聘用关系认定为雇佣关系，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿”的规定，雇主承担赔偿责任是实行严格责任原则，一般不会考虑雇员对受伤是否存在过错，避免了离退休人员因提起民事诉讼，考虑其受伤应适用过错责任原则而带来的赔偿金额减少的不利后果。因人身损害赔偿标准和工伤保险待遇标准对残疾赔偿金(伤残补助金)计算的基数和期限的不同，对多数离退休职工而言，采用人身损害赔偿标准所获得的赔偿金额应高于釆用工伤保险待遇标准所获得的赔偿金额。釆用人身损害赔偿救济程序(即直接提起民事诉讼)没有工伤保险救济程序(即申请工伤认定、行政复议、提起行政诉讼、再申请工伤保险待遇、对待遇不服再行政诉讼或申请劳动争议仲裁)繁琐。综上所述，应将离退休人员与现在工作单位之间的关系认定为雇佣关系，在受聘期间因工受伤不适用《工伤保险条例》，当事人对损害赔偿有争议的，可建议其提起民事诉讼。

·未用真实身份信息就业的劳动者的养老保险损失依法由谁来承担？
      实践中，劳动者与用人单位因基本养老保险发生争议主要有以下两种情况：一是基本养老保险参保纠纷。是指因用人单位未依法给劳动者办理基本养老保险参保手续、缴纳养老保险费，因劳动者主张自己的权利，要求用人单位补办基本养老保险手续、补缴社会保险费，与用人单位之间发生的社会保险纠纷。二是基本养...

·下岗、待岗职工到其他单位工作发生工伤的，该单位是否应当承担工伤保险责任？
      根据劳动和社会保障部《关于实施若干问题的意见》第一条规定：职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。根据该规定，下岗、待岗职工又到其他单位工作的，该单位也应当为职工缴纳工伤保险费...

·关于用人单位经营期限届满，应否向劳动者支付经济补偿金？
      如果属于劳动合同能够继续履行，或者劳动者基于特定的理由解除与企业签订的劳动合同的，均非本司法解释规定的劳动合同不能继续履行的情形，也就不存在适用本条的前提。 用人单位经营期限届满，且用人单位不再继续经营。如果用人单位虽然经营期限届满，但是其通过修改章程且通过变更登记的形式继...

·没签劳动合同辞职可以拿到多少钱？
      实际中，没签劳动合同员工辞职时可以拿到以下的报酬： 　　1、员工应付的劳动报酬； 　　2、从建立劳动关系起一个月内没签劳动合同，公司还要依法支付一年内的双倍工资。 　　具体而言，就是从用工之日起超过一个月不满一年内，公司还是没签劳动合同的，不仅要按规定支付应付的...

·雇用驾驶员并以挂靠单位名义对外营运，其雇用的驾驶员与挂靠单位之间是否存在劳动关系？
      1、个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，根据劳动合同法规定的精神，其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不宜认定其形成了事实劳动关系。 2、车辆实际所有人与挂靠单位之间采取的挂靠经营的做法，与劳动和社会保障部(2005)12号通知第四条规定...

·大学生能否签订劳动合同？
      根据1995年劳动部颁发的《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第十二条的规定：“在校学生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”因而x某是未毕业的在校大学生，不属于劳动者，因而签订的劳动合同不具备法律效力，所以x某的劳动争议申请主...

·职工在国庆假期的最后一日返回住处休息，途中发生交通事故的，可否认定为工伤？
      2018年4月7日是清明小长假的最后一天，当日18时许，某公司专职驾驶员陈某驾驶隶属该公司的一辆小汽车，载着该公司两名职工王先生、刘先生从重庆市江北区返回单位。当晚19时55分许，当车辆行驶至沪渝高速公路某路段时，与前方一辆小汽车发生追尾，致使王先生受伤及两车不同程度受损。后经医...

·双方已经订立了二次固定期限合同，第二次合同到期后，用人单位是否还有终止合同的权利？
      2007年6月29日全国人大常委在关于劳动合同法新闻发布会上对此问题进行了说明，与第一种意见一致：“连续订立两次固定期限劳动合同以后，劳动者没有本法第39条和第40条规定的情形，这两条规定的情形就是劳动者没有违规、违纪、违法的情形，没有患病、负伤，不能胜任工作的情况下，劳动者提出...

·劳动者被行政拘留，用人单位可以旷工为由解除劳动关系？
      根据《劳动合同法》的相关规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动关系：（二）劳动者严重违反用人单位的规章制度的。由于行政拘留不足以达到被依法追究刑事责任的程度，以被追究刑事责任解除的话，理由缺乏依据。如果用人单位经过民主程序投票通过的规章制度，其中薪酬管理制度篇中规定，...

·被派遣劳动者在跨地区派遣中如何参加社会保险？
      异地派遣，员工社保如何缴纳?人人保介绍：《劳务派遣暂行规定》已于2018年12月20日经人力资源社会保障部第21次部务会审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。 第十八条劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，应当在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险，按照用工单位所在...

·没签劳动合同，公司补签的合同期限从什么时候起算？
      1、补签的合同期限不包括未签订劳动合同的期间 　　这种情况下，换句话说，没补签劳动合同之前的时间，公司与员工还是没有书面劳动合同。为弥补员工未签订劳动合同期间遭到的损失，员工可以请求双倍工资，并且从员工知道或应当知道自己的合法权益被侵犯后一年内提出。 　　2、补签的合...