用工主体责任与劳动关系是怎样的？

南通律师网 www.nt64.net

  经常注意劳动纠纷的人会发现，有那么些案子是会涉及到用工主体责任与劳动关系的纠纷，这类纠纷一般发生于工矿企业或者建筑类企业，像这种类型的纠纷，处理的关键地方在于用工主体责任与劳动关系的区别上，这样才能有效解决这类纠纷。一、用工主体责任和劳动关系的区别是什么?第一种意见认为，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”该条款为不具备用工主体资格的组织或自然人招用的劳动者与违法发包的用人单位之间劳动关系的存在提供了法律依据。故本案中原、被告之间存在事实劳动关系。第二种意见认为，判断原被告之间存在劳动关系的依据应当是劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的三个要件：(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。综合本案的案情，可以认定原、被告之间不存在事实劳动关系。二、认定用工主体责任并不一定导致双方之间存在事实劳动关系《关于确立劳动关系有关事项的通知》共计五条，其中，第一条是关于认定事实劳动关系实质要件的规定，第四条系关于建筑施工、矿山企业等特殊用人单位违法发包责任承担的规定。既然第一条是在实质方面对事实劳动关系认定的唯一依据，即是否建立事实劳动关系关键在于其是否符合该条规定的条件。从法律的体系解释上讲，第四条并非与第一条具有同一含义，其并不是基于劳动关系的角度来阐述建筑施工、矿山企业等特殊用人单位的法律责任，而应属于另一范畴的责任。因此，承担用工主体责任并不意味着形成了劳动关系。退一步讲，如果《关于确立劳动关系有关事项的通知》中第四条可推论出劳动者与具备用工主体资格的发包方形成了劳动关系，则对承包方来说形成这样一个怪像：有合法用工主体资质的承包方与其雇佣的员工之间是劳动关系，须承担用工主体责任;而不具备用工主体资质的承包方却可逃避用工主体责任，转嫁给发包方，使“守法的责任反而大于违法的责任”，严重背离了立法本意。事实上，建筑施工、矿山企业等用人单位用工有其特殊之处，其特点主要表现在：短期性、流动性、分散性、阶段性等，经常有穿插作业、流水作业、农民工、间接用工、个人承包等用工形式出现。劳动者一般由实际施工人(包工头)招用，受包工头管理，由包工头发放工资，其与工程的发包人并不存在很大联系，其不受作为发包方的建筑企业的规章制度的约束，也不接受其日常管理。因此，从认定事实劳动关系实质要件上来看，劳动者与作为发包方的建筑企业不能形成劳动关系。三、既然用工主体责任不能等同于“用人单位”责任，那么建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是什么责任呢?《劳动合同法》第九十四条规定：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”因此，可以认为建筑施工、矿山企业等用人单位承担的用工主体责任是一种连带赔偿责任，该责任是以招用劳动者的雇主的责任为基础的。用工主体责任不会导致劳动双方存在劳动关系的，也就是说用工主体责任存在的前提就是劳务派遣企业的存在，用工单位只是用了劳动派遣公司里面的员工，并没有与派遣员工产生劳动关系。
  
  
  

·被公司辞退后工资什么时候给
      劳动者辞职，用人单位应在解除劳动合同时一次性支付劳动者的全部工资。《劳动合同法》规定，如果未及时支付工资，有两个途径可以要求支付工资：1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉。2、可以到当地劳动局申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，还可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。《...

·事业单位工人退休年龄是多大
      事业单位工人退休年龄是多大一、事业单位工人退休年龄是多大？1、正常退休：年龄达到男60岁，女干部55岁、女工人50岁，连续工龄(含折算工龄，下同)10年的应当退休。2、提前退休：（1）因公致残完全丧失劳动能力的；（2）因病或非因工不能坚持正常工作或完全丧失劳动能力的，男50岁，女...

·档案记录对于大家来说是比较重要的，一般在生活中，不管是找工作
      档案记录对于您来说是比较重要的，一般在生活中，不管是找工作或者是办理什么重要证件的时候，都会调查当事人的档案问题。如果档案中记录的有刑事犯罪记录的话，可想而知对当事人的影响有多大，几乎是一辈子的污点。下面我们要为您介绍的是在我国醉驾能消除案底吗? 一、在我国醉驾能消除案底吗? ...

·工商年检股东变更后实缴的规定是什么？
      工商年检股东变更后实缴的规定是什么?工商年检股东变更后实缴的规定是应当按照公司章程当中或者是当事人之间的约定来在有效的期限内进行投资的实际缴纳，一般情况下股东决定进入到这个公司投资之前都会和公司的内部来签订一个协议，其中就会约定了具体的投资到位的时间限制。债权人可通过启动破产程序...

·对于一些工程出现质量问题的国家都会管理，当然国家进行管理是有
      对于一些工程出现质量问题的国家都会管理，当然国家进行管理是有着法律依据的。在很多法律当中，都对建设工程质量进行了明确的规定。因此很多人想知道建设工程质量法律法规包括哪些?那么，接下来我们将为您详细的介绍一下相关的知识。 一、国家建筑工程质量法律法规有哪些 1、《建筑法》 ...

·建设工程合同由于离我们生活较远，因此说起建设工程合同，可能大
      建设工程合同由于离我们生活较远，因此说起建设工程合同，可能大多数人都听说过，但是如果再问您建设工程合同属于什么合同，很多人可能根本就不清楚，针对这个问题，我们下文做了解答，希望能解开您的疑惑。建设工程合同属于什么合同在传统民法上，建设工程合同属于承揽合同的一种，是承包人进行工程建...

·一、劳动仲裁受理的范围是什么？
      一、劳动仲裁受理的范围是什么 (一)因确认劳动关系发生的争议 劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。因确认劳动关系是否存在而产生的争议属于劳动争议，适用劳动争议调解仲裁法。在实践中，一些用人单位不与劳动者签订劳动...

·一人存在2个劳动关系可以吗
      众所周知，员工入职后要与企业确定劳动关系，并且依法签订劳动合同，来保障自己的合法权益。然而也存在有人同时兼职两份工作的情况，如果都确定劳动关系，个人就拥有了两个劳动关系。那么一人存在2个劳动关系可以吗？下面的文章中我们将带来与问题相关的内容的具体介绍。一、一人存在2个劳动关系可以...

·现今如果一个人有旧病复发算不算工伤
      现今如果一个人有旧病复发算不算工伤 一，现今如果一个人有旧病复发算不算工伤 旧病复发,不能算是工伤,只有经过认定的工伤,旧伤复发,才可以享受工伤待遇。 工伤，是指职工因为工作原因遭受事故伤害，或者职业病危害。职工所述不是工伤。 《工伤保险条例》 第十四条　职工有下列情形...

·一、劳动合同到期赔钱的情形是什么？
      一、劳动合同到期赔钱的情形是什么？劳动合同到期后，单位需要赔钱的情形就是用人单位拒绝继续与劳动者签订书面劳动合同的，应该向劳动者及时支付经济补偿金。用人单位与劳动者签订的书面劳动合同到期后，因未续约而需要用人单位向劳动者支付经济补偿金主要适用以下三种情形：其一，用人单位与劳动者签...

·工厂土地使用权费是多少？
      土地使用费是指土地的使用者要想土地的所有者获得土地的使用权而缴纳的费用，一般是外商或者是中外合资商要向政府缴纳的基金，那么工厂土地使用权费是多少?一般土地使用费要根据当地的房地产价格来计算的相关数字。土地使用者因使用土地而向土地所有者支付的费用，是土地使用者获得用地应付出的代价。...