土地承包经营权流转法律问题有哪些？

南通律师网 www.nt64.net

  土地承包经营权流转法律问题有哪些？ 一、农村土地承包经营权流转的概念和种类
  “土地承包经营权流转”，指的是在农村土地承包中的物权性质土地承包经营权有效存在前提条件下，在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用途的基础上，原承包方依法将该物权性质土地承包经营权或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人的行为。
  《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。其他方式主要指入股。该法第三十一条规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。” 据此，农村土地承包经营权流转形式主要有：转让、转包、出租、互换、入股、继承等。
   二、关于农村土地承包经营权流转的几点法律思考
   1、农村土地承包经营权流转在实践中存在一些问题
  农村土地承包经营权流转之法律规范欠具体，实践操作中会发生扭曲。首先，法律、中央政策和地方性法规以及地方性规章规定，转让、出租、转包、互换和入股等，须经发包方同意。往往发包方在同意时附加条件，但法律并未明确规定“经发包人同意”的标准，以及其在转让中可以行使的权力范围，在实践中往往造成发包方滥用权力，谋取私利，侵害农民转让土地承包经营权的自主权。其次《农村土地承包法》第33条第1款第3项只规定：“土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限”，而对不同种类的农村土地承包经营权流转形式没有作出流转期限的规定，按照法理分析，农村土地承包经营权转包或者出租，属于债权性质的民事权利转移，其流转的期限应符合债权法理论规定，最长不得超过20年。
   2、应依法建立适应各地实际情况的土地承包经营权流转制度。
  土地承包经营权既然定性为物权，那么对于其流转，理应给权利人较大的处分自由，方能体现出法律的制定精神。国家应该允许各地在法律规定的范围内的根据本地的具体情况，制定不同流转制度的地方性法规，赋予承包权人更加自由的流转处分权。目前我国农村社会保障制度还不健全、需被保障对象还比较多的情况下，农民对土地流转方式的多样化的需求也越来越高。
  可以制定相关的规定让非农人员规模化经营土地合法化。非农人员可以进行土地的规模化经营，但并不改变土地的集体性质，因为规模化经营土地的企业股东中有集体经济组织成员，里面仍然保留了集体性质，至多可以算是混合制企业，所以说非农人员规模经营土地而不改变土地的集体性质，在理论上是完全行得通的。法律、法规应该确认和规范农村社会保障的范围和对象，相应社会保障制度的建立和完善，必将进一步促进土地承包经营权流转的顺利进行。
   3、进一步加大法律的宣传力度，提高农民对土地流转的认识。
  土地流转是关系到农民权益、农业发展、稳定农村大局的一件大事，而在实际调查显示，相当一部分农民和村干部对相关法律的规定知之甚少，何谈应用法律保护自己的利益？因此，各地应当加大对法律的宣传力度，提高农民尤其是村干部的法律意识，在农户平等协商、依法、自愿的前提下，积极引导土地流转，保证土地流转健康有序进行，不能以任何借口剥夺农户的土地流转权利。
  综上所述，土地承包经营权流转涉及的法律知识很多，我们也仅仅从几方面描述了有关土地承包经营权流转法律问题。针对土地承包经营中面临的问题，各地应该根据实际情况建立土地承包经营权流转的相关制度。同时，还要加强对农民的普法教育，提高其对土地流转的认识。

·非法低价出让国有土地使用权罪司法解释
      非法低价出让国有土地使用权罪司法解释土地使用权是经过一定的法定程序审批给企业、个人等进行使用的权利，在审批过程中，国家相关政府部门工作人员的工作态度和行为准则起到直接作用。然而，有些工作人员却利用职权方便，非法以低价出让土地使用权，破坏国家制度，并造成恶劣影响，因此法律规定相关条...

·德州袁桥征地补偿的计算公式是怎么样的？
      德州袁桥征地补偿的计算公式是怎么样的？(一)土地补偿费和安置费征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三...

·土地出让年限到期怎么办,土地出让什么时候到期
      土地出让年限到期怎么办,土地出让什么时候到期由于我国的土地所有权并不属于个人，个人拥有的只是土地的使用权，而且使用权也是有期限的。但是很多人都不知道这方面的相关知识，我们将在下文为您详细的介绍有关土地出让年限到期的问题。希望能帮助您解决遇到的问题。 一、土地出让年限到期怎么办 土...

·农村土地确权现场指界有疑问如何解决?
      农村土地确权现场指界有疑问如何解决? 一般来说，在土地确权时，双方指界人到现场指界存在异议的，应当暂缓登记，待问题解决后再进行登记。 地籍调查是土地登记的法定程序，是土地登记的基础工作，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。 地籍调查的内容： 1、权属调查。对宗地权属来源...

·签订征地协议时需要注意什么?
      签订征地协议时需要注意什么? 一、签订征地协议时需要注意什么 对于有关个人用地征地协议来说，绝大多数人可能还是不太熟悉。因此，写个人征地协议时要注意以下事项： 1、在签订的过程中，严格审查签订协议的主体是否合法，是否具有民事行为能力; 2、要注意约定违约责任的承担方式，协...

·国有土地使用证能分户吗？
      国有土地使用证能分户吗？一般情况下，老百姓买到商品房后，会拿到一个房产证。而房子是建在国有土地上面的，开发商手中应该有一张国有土地使用证，否则建房的程序就是非法的。而对于购房者而言，土地使用证也是比较重要的一个凭证。那么国有土地使用证能分户吗？下面我们一起看看我们总结的这篇文章。...

·北京作为我国的首都，在政治经济文化上都有着很重要的地位，同时
      北京作为我国的首都，在政治经济文化上都有着很重要的地位，同时在教育方面也比很多省会城市发达。很多北漂都希望自己能够在北京安一个家，有一套自己的房子，但是这几年全国各地都对外地人买房有所限制。那么外地人在北京买房子的条件是什么？今天我们为您收集整理了相关知识。 一、外地人在北京买房...

·公司注册地址被使用后如何办理变更
      公司注册地址被使用后如何办理变更公司注册地址被使用后，如果公司进行了办公地点的迁移，需要到工商局办理变更公司的注册地址，否则在第二年年审的时候就会因为出现异地办公的情况而被罚款。那么公司注册地址被使用后如何办理变更是企业常常会遇到的问题，如果提前了解办理地址变更流程及所需材料，可...

·转让申请放弃土地使用权的规定有哪些？
      转让申请放弃土地使用权的规定有哪些？新中国建立以来人们当家做主，我国实行土地所有制，因此很多人可以有一块地的使用权，但是对土地的转让、买卖要按照相关法律程度进行，并不能像一般商品一般随意买卖，由法律专门规定土地的转让，那转让申请放弃土地使用权的规定有哪些？下面就详细介绍。 一、转...

·农村承包土地能当遗产处理吗
      一、农村承包土地能当遗产处理吗不可以继承。1、我国土地承包法对耕地的承包经营权未予支持，而确定了以“户”为生产经营单位的耕地承包经营权模式。家庭成员对于土地承包权在性质上是财产的共有关系，即用益物权的共有。因此，家庭中部分成员死亡，只要作为承包方的户还在，就不发生继承的问题，而由...

·韶关市浈江区征地补偿标准是什么
      韶关市浈江区征地补偿标准是什么 征地工作在全国各地都会存在，各地政府根据当地的实际情况制定了征地补偿标准。同样，韶关市根据当地经济发展水平，制定出台了韶关市浈江区征地补偿标准，为韶关的征地工作的开展提供了支持。征地补偿标准的出台是符合当地的实际要求的，但是具体的标准是什么，可以到...