能否申请上级法院指定管辖权？

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  赋予起诉人就自己起诉的案件申请上级法院指定管辖权。上级法院在接到申请后一定期间内应当作出明确的答复。主要理由如下： 管辖争议不仅发生在法院之间，而且可能发生在法院与起诉人之间。①是法院之间的消极管辖争议，置起诉人的利益于不顾，起诉人与发生消极管辖争议的法院双方 必然也会产生管辖争议。②是民诉法第31条规定：“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以选择其中一个人民法院起诉。”当被原告所选择起诉的法院不 愿受理原告起诉时，原告与其选择法院之间也会产生管辖争议。以上这两种起诉人与法院之间的管辖争议均发生在一件案件有两个管辖法院的情况下。3对只有一个 管辖法院的案件当事人起诉，该立案的法院因为案件疑难复杂怕麻烦怕纠缠而不立案，甩手不管的情况也时有发生。起诉人与起诉法院之间同样会发生管辖争议。起 诉人与法院之间的管辖争议不仅侵害了起诉人诉请保护的实体权益，而且也侵犯起诉人的起诉权。由于现行民诉法将申请指定管辖权仅赋予下级法院，一旦下级法院 不愿管辖某案，一般也不会积极行使申请指定管辖权，特别是对只有一个管辖法院的案件，实际上是剥夺起诉人的起诉权。上级法院想管辖指定，但因为没有下级法 院的申请，缺少指定的事实根据而无法指定管辖。因此为起诉人设定申请上级法院指定管辖权是非常必要的。可以有效地防止有管辖权的法院不积极解决管辖争议而 侵害起诉人的利益。一方面有利于保护起诉人诉清保护的实体权益，另一方面也是保护起诉人起诉权的需要。是对起诉权的进一步落实，是保护起诉权的有力措施。

   从审判实践看，也迫切要求为起诉人设定申请指定管辖权。在发生民诉法第33条第一款规定的情况下，将提请上级法院指定管辖权仅赋予下级 法院不完全可行。某法院因地震等事实上的原因无法办公行使管辖权、审判权，当然也无法行使提请上级法院指定管辖权。在发生民诉法第33条第二款规定的情况 下，起诉人中请上级法院指定管辖的情况普遍存在。也已经有—上级法院从保护起诉人的利益出发，根据起诉人的申请使指定管辖权。但苦于缺少法律依据，只能避 开申请人指定，有悖于执法必严的司法原则。

   提请上级法院指定管辖应当有书面申请，说明下级法院不愿管辖的情况，或不能行使管辖权的原固，或管辖争议的具体情况。

·普遍管辖原则中的冲突
      （1）管辖冲突。严格按照普遍管辖原则，各国都享有对国际罪行的刑事管辖权。如果各国均主张对同 一国际罪行的刑事管辖权，应如何确定管辖权？虽然国际公约规定当有关国家之间不能以谈判方式解决时，其中任何一方可以交付仲裁或者提交国际法院裁决，但有 些国家在加入国际条约时对这些条款加以保留，...

·“指定管辖”案件的管辖权异议
      《民事诉讼法》第三十七条规定：指定管辖是指“有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权，由上级人民法院指定管辖”。发生指定管辖的原 因一般有两种：一是法院的全体法官均需回避；二是有管辖权人民法院所在地发生了严重自然灾害。注1而本案的情况显然与此不符。如果说W市中级法院认为自己...

·我国四级法院分别管辖哪些第一审刑事案件?
      高级人民法院是地方各级法院中最高级别的法院，除了审判第一审案件以外，主要担负着二审案件、死刑复核案件、死刑缓期两年案的核准、再审案件的审理工作，以监督下级法院的审判工作。为此，法律规定中只将影响大、涉及面广，但数量不多的全省性重大案件划归高级法院管辖。陈希同身为北京的父母官，贪污...

·什么是地区管辖？为什么以犯罪地管辖为基本原则？
      

地区管辖是指异地同级法院之间对于第一审案件的分工权限。本案究竟应由邓某居住地的法院审判还是应由犯罪地的法院管辖？根据刑事诉讼法第24条的规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”这样便于收集和核实证...

·中级人民法院管辖的第一审刑事案件
      

中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：

(一)反革命案件、危害国家安全案件；

(二)可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；

(三)外国人犯罪的刑事案件。

(释解)

本条是关于中级人民法院管辖的第一...

·指定管辖的管辖权异议
      一、“有管辖权的法院因为特殊原因不能管辖，报请上级法院指定管辖。”在这种情况下，本应享有管辖权的法院由 于主客观原因而不能行使管辖权。被指定管辖的法院本来不具备管辖权，但上级法院为之新创设了管辖权。由于应然状态的管辖权在实际中已经不能行使，所以当事 人在此种情况下不具备提出管辖权...

·高级人民法院管辖的第一审刑事案件
      

高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。

(释解)

本条是关于高级人民法院管辖的第一审刑事案件的规定。

高级人民法院是地方各级人民法院体系中最高一级的法院，也就是一个省(自治区、直辖市)的最...

·几种特殊案件的审判管辖
      

值得注意的特殊案件管辖权问题有：
　　１、对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内，行使刑事管辖权。这类案件，由被告人抓获地的中级人民法院管辖。
　　２、在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生...

·实行指定管辖的情形主要有几种？
      （1）两个或两个以上劳动监察机构因监察管辖权（主要指监察范围、对 象）发生争议，协商不成的，报请他们共同上级监察机构指定管辖；同属一个省、自治区、直辖市的，由该省、自治区、直辖市劳动保障行政部门的劳动监察机构指 定管辖；如为跨省、自治区、直辖市的劳动监察机构，各方协商不成的，由国...

·出现了管辖争议需要指定管辖，哪个机关有权决定？
      关于行使指定管辖的机关，行政处罚法明确规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。这是由于，指定管辖权是一种行政决定权和行政领导 权，指定管辖的决定一经作出，被指定管辖的行政机关就必须遵守执行，而对于行政机关的行政行为有决定权和领导权的只有其上级行政机关。在两个或者...

·地域管辖
      

一  地域管辖的概念及确定的依据
 
    地域管辖，是以法院管辖的地区与人、事、物的关系所确定的管辖。所谓法院管辖的地区，是指一定的法院在一定的地区行使司法管辖权。所谓与人、事、物的关系，是指法院与当事人...